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內(nèi)容提要 BOT(Build Operation
Transfer)是民間資本參與公路建設(shè)的一種主要形式。BOT公路曾為我國引入了外資，促進(jìn)了我國公路建設(shè)的發(fā)展。然而，BOT公路也存在收費(fèi)高、收費(fèi)期長、服務(wù)水平不高等公眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的問題。此外,由于BOT公路在全壽命各個階段都面臨很多風(fēng)險，BOT特許合同不完善，缺乏靈活性的問題也日益暴露。在對各國公路項(xiàng)目BOT合同條件和對我國失敗的BOT公路項(xiàng)目進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上，本書提出及論證，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)外部的條件變化，在特許合同中設(shè)置可變合同條款來應(yīng)對和解決各階段出現(xiàn)的風(fēng)險，以體現(xiàn)合同設(shè)計(jì)的公正性，保證各利益相關(guān)者的利益。本書在合同管理理論和柔性管理理論的指導(dǎo)下，提出了工程項(xiàng)目BOT柔性合同設(shè)計(jì)模型，該模型基于風(fēng)險管理理論，對BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行柔性應(yīng)對，通過建立系統(tǒng)動力學(xué)模型對公路項(xiàng)目BOT合同條件進(jìn)行定量調(diào)整。本書考慮的合同調(diào)整條件包括通行費(fèi)率和特許期限。 本書可作為高校相關(guān)專業(yè)(如工程管理、項(xiàng)目管理、管理科學(xué)與工程、工商管理等)教師、研究生和本科生進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)的參考書，又可以作為建筑業(yè)相關(guān)部門(如政府、投資公司、工程公司)項(xiàng)目管理人員的實(shí)務(wù)參考書。 叢書前言 基礎(chǔ)設(shè)施在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起著重要的作用，不論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，都積極加速公共設(shè)施建設(shè)，以期增加國家競爭力?；诠苍O(shè)施的外部性，傳統(tǒng)上，公共部門義無反顧地承擔(dān)起直接提供公共設(shè)施的責(zé)任。然而，面對日趨增長的公共服務(wù)需求，政府部門由于資金緊缺，缺乏長期而有效的經(jīng)營管理，各國政府轉(zhuǎn)而重新思考由私營機(jī)構(gòu)參與提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的合理性和可行性?；A(chǔ)設(shè)施由傳統(tǒng)上政府提供轉(zhuǎn)向市場供應(yīng)，BOT、BOO、BOOT、TOT、PFI等多種融資模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮出越來越重要的作用。公私合作模式（Public
Private
Partnership,PPP）通過政府與私營部門的合作共同發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)參與各方的預(yù)期利益，同時共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險。由于PPP模式能夠提供更高質(zhì)量、更高效益的公共服務(wù)，從而引起了理論界和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。 PPP模式在全世界的應(yīng)用已經(jīng)成為一種趨勢，許多國家已經(jīng)建立了中央機(jī)構(gòu)來管理和協(xié)調(diào)這些項(xiàng)目。世界銀行估計(jì)在發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施總投資中有10％～20％是由私營機(jī)構(gòu)提供的。以PPP模式推動公共建設(shè)的政策，遂成了各國競相嘗試的新途徑。 我國從1984年在深圳沙角B電廠最早嘗試采用PPP模式開始，迄今已近30年，積累了不少經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各項(xiàng)法律、規(guī)章和制度也在完善中。2004年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，在2003—2006年間，各地相應(yīng)出臺了公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法。2005年《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》更是強(qiáng)調(diào)允許非公有資本進(jìn)入電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)，不斷完善政府特許經(jīng)營制度，支持非公有資本參與各類公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營。如今，我國民間資本數(shù)量巨大，如何利用好如此龐大的民間資本，為廣大人民群眾提供高質(zhì)量的公共設(shè)施與服務(wù)，滿足不斷提高的公眾需求，創(chuàng)造可觀的社會、經(jīng)濟(jì)效益，是個值得深思的問題。 PPP模式亦是一把雙刃劍。它能解決政府發(fā)展公用事業(yè)資金不足的瓶頸，通過市場機(jī)制可以更加靈活地運(yùn)作，對社會資源進(jìn)行優(yōu)化配置，是一個更具社會效益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式；但是如果應(yīng)用不當(dāng)，亦會給政府、公眾及私人機(jī)構(gòu)造成損害，導(dǎo)致公私兩敗俱傷的局面。如何有效率地提供普遍服務(wù)，既能保障公共產(chǎn)品的公共性質(zhì)，又能夠促使企業(yè)通過改善管理提高效率和服務(wù)質(zhì)量，是各國在公用事業(yè)部門制度改革過程中面臨的困境。如何促使PPP項(xiàng)目順利實(shí)施是一個值得研究的課題。 本叢書從PPP項(xiàng)目的價格、績效、風(fēng)險、合同、融資等方面對PPP模式及其應(yīng)用進(jìn)行了全面的闡釋，匯集了東南大學(xué)建設(shè)與房地產(chǎn)系、南京林業(yè)大學(xué)工程管理系、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院、澳大利亞斯維本科技大學(xué)建筑工程與管理系(Construction
Engineering and Management, Swinburne University of
Technology)多年來在該領(lǐng)域的研究成果。本叢書著者李啟明教授、李潔教授、杜靜副教授、汪文雄副教授、鄧小鵬副教授、袁競峰副教授等長期從事PPP模式的研究工作。由于本叢書的內(nèi)容涉及PPP模式的多個方面，限于作者們的水平和經(jīng)驗(yàn)，書中不妥之處在所難免，歡迎讀者批評指正。 李啟明 2013年11月 前言 政府和社會資本合作模式(Public Private
Partnership，PPP)自上個世紀(jì)80年代提出后，引起了世界各國尤其是發(fā)展中國家的廣泛關(guān)注和應(yīng)用，它一方面解決了政府財政緊張，沒有充足資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難題，另一方面也為社會資本開闊了新的投資渠道。公路項(xiàng)目是我國最早采用這一模式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一。 社會資本參與我國公路建設(shè)始于上世紀(jì)80年代，早期通常由國外或香港的投資者和各級地方政府的公路管理部門聯(lián)合建立合資公司來運(yùn)作，其中外方的股份通常不超過50%，收費(fèi)收入由政府方和外方投資商共同分成。這一方式十分符合我國目前對于PPP項(xiàng)目的定義，但早期的這些PPP項(xiàng)目在上世紀(jì)90年代都被稱作BOT項(xiàng)目，即“建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”項(xiàng)目，廣深高速、京沈高速、成綿高速等高速公路項(xiàng)目都以這種BOT的方式運(yùn)作，北京地鐵4號線等項(xiàng)目起初也沿襲了BOT的叫法，現(xiàn)已列為PPP項(xiàng)目。本書在構(gòu)思之初，沿用了BOT項(xiàng)目的稱呼，因此在書中BOT的概念可視為等同于PPP概念。 BOT/PPP項(xiàng)目投資的第一次高潮出現(xiàn)在1996年，但由于盲目引進(jìn)外資和缺乏經(jīng)驗(yàn)，很多項(xiàng)目缺乏風(fēng)險評估，合同條件不公平，反而使政府背上了沉重的財政包袱。2000年，國家清理了一大批固定回報率的BOT項(xiàng)目，第一次BOT/PPP項(xiàng)目歸于沉寂。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸作用再一次顯現(xiàn)，在政府的力推下，我國社會資本參與公路建設(shè)在2006年達(dá)到了又一個高潮，與上世紀(jì)90年代中期第一次高潮不同的是，這一次參與公路投資的以國營企業(yè)為主，但合同不完善的情況依然沒有得到改善，依然缺乏對風(fēng)險的評估，風(fēng)險責(zé)任分擔(dān)不合理，合同條件模糊不清，缺乏靈活性，很多特許合同只有35頁左右，最短的合同甚至只有3頁。與此同時，公眾對包括BOT/PPP公路在內(nèi)的收費(fèi)公路意見越來越多，通行費(fèi)高、收費(fèi)期不合理、服務(wù)水平低等是公眾抱怨的焦點(diǎn)，而這些都是特許合同的重要內(nèi)容。2010年以來，國務(wù)院連續(xù)發(fā)文，號召鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、政策性住房建設(shè)等領(lǐng)域。2014年，國家財政部和發(fā)改委又先后出臺了PPP項(xiàng)目的操作指南和合同指南，PPP項(xiàng)目又成為了政府和企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。 我國公路建設(shè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，公路設(shè)施已得到了很大的提高，路網(wǎng)不斷完善，高速公路總里程數(shù)已居世界第二，但我國公路建設(shè)發(fā)展不均衡，高等級公路主要集中在東部，相鄰省、市、區(qū)之間還普遍存在高速公路的“斷頭路”，廣大農(nóng)村地區(qū)至今甚至還不通公路。因此，今后很長時間內(nèi)，公路建設(shè)仍然需要大量資金。目前，雖然政府推行PPP項(xiàng)目的熱情很高，但社會資本參與PPP項(xiàng)目的態(tài)度仍然非常謹(jǐn)慎。究其原因，主要是由于BOT/PPP項(xiàng)目投資大，合同期長，風(fēng)險多，而有關(guān)BOT/PPP項(xiàng)目的法制不健全，合同內(nèi)容不完善，使得社會投資商擔(dān)心權(quán)益得不到保障。此外，公眾對BOT/PPP項(xiàng)目的付費(fèi)意愿一向不高，他們對BOT/PPP項(xiàng)目的服務(wù)水平、要求和參與決策與監(jiān)管的意愿也不可小覷。 與其他工程項(xiàng)目合同相比，BOT/PPP項(xiàng)目的最大特點(diǎn)在于它的長期性，在漫長的合同期內(nèi)，不可避免會出現(xiàn)許多合同設(shè)計(jì)時難以預(yù)料到的變動。合同設(shè)計(jì)時，唯有通盤考慮到長期的服務(wù)要求，并且在合同制定時留有足夠的靈活性，才可以對風(fēng)險發(fā)生的頻次和后果進(jìn)行限制和管理。此外，BOT/PPP項(xiàng)目的特許協(xié)議雖然是政府和投資人兩方簽訂的，但在合同內(nèi)的運(yùn)營期中，代表投資商的運(yùn)營公司和公眾是合同的直接參與者，BOT/PPP合同實(shí)際影響到了政府、投資者和公眾三方的利益，因此，合同設(shè)計(jì)時必須同時考慮三方的利益。 為了保證BOT公路項(xiàng)目各方的利益，體現(xiàn)合同的公正性，本書在合同管理和柔性管理理論的指導(dǎo)下，基于風(fēng)險管理理論對BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行柔性應(yīng)對，通過建立系統(tǒng)動力學(xué)模型對公路項(xiàng)目BOT合同條件進(jìn)行定量調(diào)整。 全書共九章：第一章介紹了我國社會資本參與公路建設(shè)的現(xiàn)狀，并分析了我國BOT公路運(yùn)營過程中的問題，同時介紹了本書的研究內(nèi)容和研究方法；第二章從多個方面介紹了國內(nèi)外近年來圍繞BOT/PPP公路項(xiàng)目的研究結(jié)果，總結(jié)了有關(guān)BOT合同調(diào)整條件研究方面存在的問題；第三章介紹了本書的理論基礎(chǔ)，在借鑒柔性管理理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合合同管理理論，提出了BOT柔性合同管理的概念和BOT柔性合同的調(diào)整模型；第四章主要在分析BOT公路項(xiàng)目失敗案例和已有公路項(xiàng)目BOT特許合同基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化公路項(xiàng)目BOT可變合同條件的調(diào)整模型；第五章在分析BOT合同實(shí)施特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明確了BOT公路項(xiàng)目的主要利益相關(guān)者為政府、投資人和使用者，進(jìn)而從投資人和使用者的角度識別了公路項(xiàng)目BOT合同全壽命期的風(fēng)險和運(yùn)營期的風(fēng)險，通過風(fēng)險責(zé)任的分配，分析了投資商和公路使用者之間的利益平衡因素，作為建立公路項(xiàng)目BOT可變合同定量調(diào)整模型的基礎(chǔ)；第六章根據(jù)BOT公路運(yùn)營機(jī)理分析，影響利益平衡的主要風(fēng)險因素和主要合同條件的相互影響機(jī)理分析，建立了BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營系統(tǒng)的定性系統(tǒng)動力學(xué)模型，即因果回路圖和反饋—結(jié)構(gòu)模型；第七章選取BOT公路案例，利用國家相關(guān)的微觀和宏觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、案例公路已運(yùn)營年份的數(shù)據(jù)，建立各變量間的Vensim規(guī)范方程式，依托此案例公路完成了BOT公路項(xiàng)目定量系統(tǒng)動力學(xué)模型，利用案例公路已有的運(yùn)營數(shù)據(jù)和模擬運(yùn)營數(shù)據(jù)的對比，驗(yàn)證了系統(tǒng)動力學(xué)模型的可靠性；第八章利用案例公路建立的BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營期的定量系統(tǒng)動力學(xué)模型，對不同的合同條件調(diào)整方案，進(jìn)行運(yùn)營模擬，通過檢查模擬結(jié)果是否實(shí)現(xiàn)了合同調(diào)整原則，來確定合同的最終調(diào)整方案，實(shí)現(xiàn)了BOT公路可變合同條件的定量調(diào)整；第九章總結(jié)了本書主要的研究成果和創(chuàng)新之處。 本書特色在于： (1)
本書的BOT可變合同條件注重對各利益相關(guān)者利益的保護(hù)，主張可變合同條件的設(shè)計(jì)，在強(qiáng)調(diào)效率的基礎(chǔ)上，要注重公平，既保護(hù)投資商的利益，又注重公路使用者的利益，并在合同條件的調(diào)整因素選擇上，將這些利益落在實(shí)處。 (2)
本書的合同條件定量調(diào)整模型中，對交通分配率的計(jì)算，既考慮到了價格彈性，又考慮了公路使用者的付費(fèi)意愿對公路交通量的影響，最大限度模擬了BOT公路的實(shí)際運(yùn)營狀況。 (3)
本書采用系統(tǒng)動力學(xué)，實(shí)現(xiàn)了對可變合同條件系統(tǒng)和定量的調(diào)整。本書在BOT公路項(xiàng)目風(fēng)險評估基礎(chǔ)上，分析關(guān)鍵風(fēng)險間的相互作用機(jī)理，在此基礎(chǔ)上建立BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營期的系統(tǒng)動力學(xué)模型，可實(shí)現(xiàn)合同條件對多個風(fēng)險的同時應(yīng)對，使合同調(diào)整和風(fēng)險分析結(jié)果高度契合。 全書融合了BOT公路項(xiàng)目的實(shí)踐，吸收了各國BOT合同設(shè)計(jì)政策和研究成果，反映了BOT合同設(shè)計(jì)新的理念，是理論界和項(xiàng)目管理人員的實(shí)務(wù)參考書。 感謝東南大學(xué)出版社對本書出版的支持，感謝為本書出版付出辛勤勞動的編輯丁丁女士。由于本書的內(nèi)容涉及BOT/PPP公路項(xiàng)目的整個合同管理過程，與管理科學(xué)與工程、系統(tǒng)工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)、合同管理、風(fēng)險管理、交通工程等領(lǐng)域有多方位的交叉，限于作者的水平和經(jīng)驗(yàn)，書中難免有不妥之處，甚至錯誤，歡迎讀者批評指正。 李潔成虎Patrick X. W. Zou 2015年1月于南京 目錄 1緒論（1） 1.1BOT公路項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀（1） 1.1.1世界各國社會資本參與公路建設(shè)的情況（1） 1.1.2我國BOT公路建設(shè)的情況（2） 1.2我國BOT公路項(xiàng)目存在的問題（5） 1.2.1公路通行費(fèi)高（5） 1.2.2收費(fèi)期不合理（6） 1.2.3投資回報率不合理（6） 1.2.4使用者不愿意支付通行費(fèi)用（7） 1.2.5服務(wù)水平低（7） 1.3本書的研究意義（8） 1.3.1柔性合同管理是促進(jìn)新一輪BOT公路項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵（8） 1.3.2柔性合同管理可豐富合同管理理論和方法（8） 1.3.3柔性合同管理可解決社會沖突，緩和矛盾（8） 1.4本書的研究目標(biāo)和主要研究內(nèi)容（8） 1.4.1研究目標(biāo)（8） 1.4.2主要研究內(nèi)容（9） 1.5研究設(shè)計(jì)與方法（10） 1.5.1研究設(shè)計(jì)（10） 1.5.2研究方法（11） 1.5.3技術(shù)路線（12） 2文獻(xiàn)綜述（13） 2.1國外文獻(xiàn)及研究現(xiàn)狀（13） 2.1.1合同條件調(diào)整的必要性（13） 2.1.2PPP/BOT合同指南及其合同目標(biāo)（14） 2.1.3風(fēng)險管理（15） 2.1.4使用者的付費(fèi)意愿（16） 2.1.5交通量預(yù)測（17） 2.1.6可變合同條件（18） 2.2國內(nèi)文獻(xiàn)及研究現(xiàn)狀（21） 2.2.1政策指南（21） 2.2.2合同管理（22） 2.2.3風(fēng)險管理（23） 2.2.4使用者利益（24） 2.2.5公路項(xiàng)目BOT合同主要合同條件（25） 2.2.6可變合同條件（26） 2.3文獻(xiàn)總結(jié)（28） 2.3.1國外文獻(xiàn)總結(jié)（28） 2.3.2國內(nèi)文獻(xiàn)總結(jié)（29） 2.3.3國內(nèi)外研究不足之處歸納（30） 3研究的理論基礎(chǔ)（32） 3.1柔性合同管理（32） 3.1.1柔性和柔性管理（32） 3.1.2工程項(xiàng)目柔性合同管理（33） 3.2基于柔性合同管理的工程項(xiàng)目BOT可變合同調(diào)整模型（36） 3.3工程項(xiàng)目BOT可變合同條件設(shè)計(jì)原則（37） 3.3.1效率（38） 3.3.2公平（38） 3.3.3利益相關(guān)者滿意（39） 3.4工程項(xiàng)目BOT項(xiàng)目的風(fēng)險管理（39） 3.4.1風(fēng)險管理在BOT可變合同設(shè)計(jì)中的作用（39） 3.4.2風(fēng)險管理的過程（40） 3.4.3柔性風(fēng)險評價方法——模糊層次分析法（40） 3.4.4BOT特許合同的柔性風(fēng)險分配原則（45） 3.5工程項(xiàng)目BOT可變合同條件的系統(tǒng)調(diào)整方法（46） 3.5.1系統(tǒng)動力學(xué)用于可變合同條件調(diào)整的適用性分析（46） 3.5.2系統(tǒng)的一般描述（47） 3.5.3系統(tǒng)的數(shù)學(xué)描述（48） 3.5.4系統(tǒng)動力學(xué)建模步驟（50） 4公路項(xiàng)目BOT可變合同條件設(shè)計(jì)原則（53） 4.1世界各國BOT特許合同條件分析（53） 4.1.1BOT特許合同的主要內(nèi)容（53） 4.1.2公路項(xiàng)目BOT合同中可調(diào)整合同條件分析（56） 4.2我國現(xiàn)有公路項(xiàng)目BOT特許合同中的合同調(diào)整條件分析（57） 4.2.1已有公路項(xiàng)目BOT案例描述（57） 4.2.2基于我國已有BOT公路的應(yīng)調(diào)整合同條件分析（62） 4.2.3公路項(xiàng)目BOT特許合同中的調(diào)整條款（65） 4.2.4我國公路項(xiàng)目BOT合同調(diào)整條件的問題分析（68） 4.3公路項(xiàng)目BOT可變合同條件設(shè)計(jì)原則和調(diào)整邊界（69） 4.3.1公路項(xiàng)目BOT可變合同條件的設(shè)計(jì)原則（69） 4.3.2公路項(xiàng)目BOT可變合同調(diào)整邊界（71） 4.4公路項(xiàng)目BOT合同可變合同條件的設(shè)計(jì)內(nèi)容（71） 4.4.1通行費(fèi)率調(diào)整條款（72） 4.4.2特許期限調(diào)整條款（72） 4.4.3服務(wù)水平（72） 5公路項(xiàng)目BOT風(fēng)險識別和分析（73） 5.1可變合同條件與風(fēng)險管理的關(guān)系（73） 5.2公路項(xiàng)目BOT合同風(fēng)險管理目標(biāo)分析（74） 5.2.1主要利益相關(guān)者及其利益目標(biāo)分析（74） 5.2.2公路項(xiàng)目BOT合同風(fēng)險管理目標(biāo)（74） 5.2.3公路項(xiàng)目BOT合同風(fēng)險識別框架（75） 5.3投資商角度風(fēng)險識別與評價（76） 5.3.1公路項(xiàng)目BOT合同全壽命期風(fēng)險類別劃分（76） 5.3.2BOT公路項(xiàng)目全壽命期風(fēng)險識別（77） 5.3.3BOT公路項(xiàng)目全壽命期風(fēng)險評價（81） 5.3.4BOT公路項(xiàng)目全壽命期風(fēng)險因素排序（85） 5.4使用者角度的BOT公路項(xiàng)目使用質(zhì)量風(fēng)險識別與評價（86） 5.4.1BOT公路項(xiàng)目使用質(zhì)量風(fēng)險識別（86） 5.4.2BOT公路項(xiàng)目使用質(zhì)量風(fēng)險問卷調(diào)查（87） 5.4.3BOT公路項(xiàng)目使用質(zhì)量風(fēng)險評價（88） 5.4.4BOT公路項(xiàng)目使用質(zhì)量風(fēng)險評價結(jié)果（89） 5.5BOT公路項(xiàng)目風(fēng)險分配（90） 5.5.1公路項(xiàng)目BOT合同全壽命期風(fēng)險分配（91） 5.5.2BOT公路項(xiàng)目各方風(fēng)險分析（92） 5.6BOT公路項(xiàng)目可變合同條件的主要風(fēng)險因素分析（96） 6BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營系統(tǒng)反饋和結(jié)構(gòu)模型（98） 6.1柔性交通分配模型——基于出行者需求行為的MNL模型（98） 6.1.1出行者動態(tài)路線選擇行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)特點(diǎn)（98） 6.1.2出行路線選擇分配模型（99） 6.1.3基于出行者社會經(jīng)濟(jì)心理的交通出行選擇概率模型——MNL模型（100） 6.1.4MNL模型的數(shù)學(xué)表達(dá)式（101） 6.2交通收益率模型（101） 6.3交通量增長預(yù)測（102） 6.3.1自然交通增長量（102） 6.3.2轉(zhuǎn)移交通增長量（104） 6.4BOT公路運(yùn)營系統(tǒng)動力學(xué)模型建立（106） 6.4.1BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)理分析（106） 6.4.2BOT運(yùn)營系統(tǒng)變量確定（107） 6.4.3BOT公路運(yùn)營系統(tǒng)行為的參考模式（107） 6.4.4BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營過程的動態(tài)假設(shè)（110） 6.4.5BOT公路動力學(xué)反饋和結(jié)構(gòu)模型——系統(tǒng)流圖（112） 6.4.6BOT公路運(yùn)營系統(tǒng)動力學(xué)規(guī)范模型（113） 6.4.7BOT公路項(xiàng)目系統(tǒng)動力學(xué)檢驗(yàn)（113） 6.5汽車量增長子系統(tǒng)Vensim規(guī)范模型及檢驗(yàn)（115） 6.5.1汽車量增長系統(tǒng)流圖分析（115） 6.5.2汽車增長量子系統(tǒng)參數(shù)（116） 6.5.3私人汽車增長反饋回路中的主要變量和方程式（117） 6.5.4其他車輛增長反饋回路中主要狀態(tài)變量與速率（118） 6.5.5汽車量增長子系統(tǒng)規(guī)范模型模擬（119） 6.5.6汽車量增長子系統(tǒng)規(guī)范模型檢驗(yàn)（120） 7BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營系統(tǒng)動力學(xué)規(guī)范模型（122） 7.1案例公路簡介（122） 7.2案例高速公路交通量子系統(tǒng)規(guī)范模型（123） 7.2.1案例高速公路年交通量子系統(tǒng)研究假定和分析（123） 7.2.2案例高速公路小汽車年交通量子系統(tǒng)Vensim規(guī)范模型（124） 7.2.3案例高速公路營運(yùn)車輛年交通量子系統(tǒng)規(guī)范模型（134） 7.2.4案例高速公路年交通增長量子系統(tǒng)規(guī)范模型計(jì)算機(jī)模擬（141） 7.2.5案例高速公路年交通增長量子系統(tǒng)規(guī)范模型檢驗(yàn)和測試（142） 7.3案例高速公路交通量供需關(guān)系子系統(tǒng)Vensim規(guī)范模型（142） 7.3.1案例高速公路交通量供需關(guān)系子系統(tǒng)流圖分析（142） 7.3.2交通量供需關(guān)系子系統(tǒng)的主要狀態(tài)變量、速率和主要Vensim方程式（143） 7.3.3案例高速公路主要參數(shù)(輔助變量)及其Vensim方程（144） 7.3.4案例高速公路交通量供需關(guān)系子系統(tǒng)的模擬運(yùn)營（147） 7.3.5案例高速公路交通量供需關(guān)系子系統(tǒng)規(guī)范模型的檢測（148） 7.4案例高速公路特許年限子系統(tǒng)的Vensim規(guī)范模型（149） 7.5BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營系統(tǒng)動力學(xué)規(guī)范模型整體評價（149） 7.5.1評價標(biāo)準(zhǔn)（149） 7.5.2BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營系統(tǒng)動力學(xué)規(guī)范模型的正確性評價（149） 8基于系統(tǒng)動力學(xué)的公路項(xiàng)目BOT可變合同條件調(diào)整模擬（151） 8.1公路項(xiàng)目BOT關(guān)鍵可變合同條件調(diào)整框架（151） 8.2目前通行費(fèi)率與特許期限不變的動力學(xué)模擬實(shí)驗(yàn)（152） 8.2.1參數(shù)選擇（152） 8.2.2案例高速公路關(guān)鍵變量模擬結(jié)果列表（152） 8.2.3關(guān)鍵合同條件變化趨勢圖（153） 8.2.4目前通行費(fèi)率或/和特許期限不變情況下的合同條件調(diào)整建議（155） 8.3通行費(fèi)率或/和特許期限依投資回報率實(shí)時調(diào)整的動力學(xué)模擬實(shí)驗(yàn)（155） 8.3.1參數(shù)選擇（155） 8.3.2案例高速公路關(guān)鍵變量列表（156） 8.3.3關(guān)鍵合同條件變化趨勢圖（157） 8.3.4收費(fèi)費(fèi)率隨投資回報率調(diào)整政策下的關(guān)鍵合同條件的調(diào)整建議（159） 8.4通行費(fèi)率或/和特許期限在固定間隔期依投資回報率調(diào)整的動力學(xué)模擬實(shí)驗(yàn)（159） 8.4.1參數(shù)選擇（159） 8.4.2案例高速公路關(guān)鍵變量列表（160） 8.4.3關(guān)鍵合同條件變化趨勢圖（161） 8.4.4方案調(diào)整建議（163） 8.5關(guān)鍵合同條件不同調(diào)整方案的分析與討論（165） 9結(jié)論（167） 9.1本書主要研究成果（167） 9.2本書創(chuàng)新之處（168） 9.3研究展望（169） 附件A：BOT公路項(xiàng)目訪談記錄（170） 附件B：BOT公路全壽命期風(fēng)險調(diào)查問卷（172） 附件C：BOT公路駕車人調(diào)查表（176） 參考文獻(xiàn)（177） |
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