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序
改革開放三十多年來的實(shí)踐充分證明：中國的小微企業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成，是中國特色社會主義的建設(shè)者、創(chuàng)造者，同時也是經(jīng)濟(jì)改革的促進(jìn)者和國有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充者。管理學(xué)大師彼得·德魯克曾經(jīng)說過，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展依賴千千萬萬小微企業(yè)的成長。國務(wù)院總理李克強(qiáng)也曾講過，小微企業(yè)“鋪天蓋地”，是就業(yè)的最大吸納器，政府會繼續(xù)從政策上給予支持，創(chuàng)造良好環(huán)境。千千萬萬的小微企業(yè)發(fā)展好了，就會為增長和轉(zhuǎn)型裝上更多“助推器”，打開更廣闊的就業(yè)大門。
小微企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體，是我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，更是應(yīng)對目前嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的重要支撐力量。實(shí)踐證明，小微企業(yè)的規(guī)模和活躍程度，在一定程度上代表著一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平。小微企業(yè)具有吸納就業(yè)容量大、創(chuàng)業(yè)探索能力強(qiáng)等特點(diǎn)，很多新興產(chǎn)業(yè)都是小微企業(yè)率先大舉進(jìn)入并最終促成規(guī)模擴(kuò)張的，并且在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推動技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面都發(fā)揮著不可替代的重要作用。具體體現(xiàn)在：小微企業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。目前我國小微企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過4
000萬家，其中包括3
700萬家個體工商戶，約占全國企業(yè)總數(shù)的98%，遍布城市鄉(xiāng)村，基本涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料介紹，我國民營企業(yè)中90%以上屬于小微企業(yè)。小微企業(yè)創(chuàng)造了國內(nèi)60%的經(jīng)濟(jì)總量，50%以上的國家稅收總額?？梢哉f，小微企業(yè)已經(jīng)成為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力；小微企業(yè)是緩解就業(yè)壓力、改善和服務(wù)民生、保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。小微企業(yè)就業(yè)門檻、創(chuàng)業(yè)及管理成本相對較低，市場的應(yīng)變能力較強(qiáng)，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)提供了全國85%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位和近90%的新增就業(yè)崗位。小微企業(yè)所集中的行業(yè)多屬于服務(wù)民生的工業(yè)、消費(fèi)品生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)，所創(chuàng)造的產(chǎn)品和提供的服務(wù)對提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和生活水平做出了重要貢獻(xiàn)，小微企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。在目前我國資源環(huán)境承載力十分有限、生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷攀升的條件下，企業(yè)尤其是眾多的民營企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新之路。在這一過程中，小微企業(yè)可充分發(fā)揮改革成本低、操作便利、社會震蕩小、新機(jī)制引入快的優(yōu)勢，通過引進(jìn)吸收新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備增強(qiáng)競爭實(shí)力，加快技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，在轉(zhuǎn)型升級中成就自身的快速發(fā)展。
江蘇是小微企業(yè)大省，小微企業(yè)數(shù)量占比全省160萬家企業(yè)的90%以上，另外還有360多萬的個體工商戶。面廣量大的小微企業(yè)是江蘇的特色和“名片”，是全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，是江蘇企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，在吸納勞動就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、推動技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。
長期以來，江蘇省委、省政府對小微企業(yè)的生存和發(fā)展問題一直給予高度重視，關(guān)注并幫助小微企業(yè)解決經(jīng)營管理中出現(xiàn)的困難和問題。先后出臺了《關(guān)于改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的政策意見》、《關(guān)于加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的意見》等相關(guān)政策規(guī)定，致力于構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的金融服務(wù)體系，打造資本結(jié)構(gòu)多元化、經(jīng)營機(jī)制市場化、合作模式多樣化、產(chǎn)品服務(wù)專業(yè)化的小微企業(yè)金融擔(dān)保體系。省有關(guān)職能部門也出臺了一些具體細(xì)則，支持和鼓勵小微企業(yè)健康發(fā)展。但近一段時期以來，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、國際經(jīng)濟(jì)局勢動蕩、勞動力成本上升、融資難等內(nèi)外因素夾擊影響下，全省中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)遇到了前所未有的困難，經(jīng)營舉步維艱，生存面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對市場環(huán)境威脅，需要我們認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，尋求和探索破解小微企業(yè)生存發(fā)展難題的路徑和辦法，以幫助小微企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，共克時艱。
江蘇的實(shí)踐表明，小微企業(yè)興則江蘇經(jīng)濟(jì)興，小微企業(yè)活則蘇江經(jīng)濟(jì)活，以民間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為特征的小微企業(yè)是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力的不竭源泉。然而，實(shí)現(xiàn)江蘇小微企業(yè)的長期健康發(fā)展，需要有相應(yīng)的理論做指導(dǎo)，以便更好地促進(jìn)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的良性運(yùn)作并謀求長期的繁榮。侯立軍教授領(lǐng)銜完成的《江蘇小微企業(yè)發(fā)展研究》一書，從分析比較國內(nèi)外小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境、小微企業(yè)生存發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的相互關(guān)系入手，以培育和增強(qiáng)小微企業(yè)整體競爭實(shí)力，實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個率先”的發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合的方法，就江蘇小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和生存發(fā)展中存在的具體問題、江蘇小微企業(yè)的行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)特征、江蘇小微企業(yè)的制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制、江蘇小微企業(yè)的融資路徑和人力資源狀況、江蘇小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等問題進(jìn)行了深入、系統(tǒng)的分析，就進(jìn)一步促進(jìn)江蘇小微企業(yè)發(fā)展壯大的思路與對策進(jìn)行了有益的探討，并對其中規(guī)律性的東西進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和歸納。本書是課題組成員多年來從事民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展方面研究成果的重要體現(xiàn)，是研究如何推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)特別是個私經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的又一重要成果，在一定程度上豐富和發(fā)展了企業(yè)成長理論和可持續(xù)發(fā)展理論。
本書的撰寫做到了理論與實(shí)際的結(jié)合，定性分析與定量分析的結(jié)合，繼承、借鑒和創(chuàng)新的結(jié)合。問題分析有一定深度，所表述的觀點(diǎn)和見解有一定的新意，提出的解決問題的思路與對策具有針對性和可操作性。我相信，本書的出版對于相關(guān)的理論研究、政府職能部門的工作和小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織都將有所幫助和啟迪。也希望相關(guān)研究成果不斷涌現(xiàn)，使江蘇小微企業(yè)發(fā)展能夠站在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)新的局面，譜寫新的篇章。
2013年12月 前言
本書是在中央統(tǒng)戰(zhàn)部2012年重點(diǎn)調(diào)研課題“我國小微企業(yè)管理創(chuàng)新研究”課題研究成果基礎(chǔ)上的拓展和補(bǔ)充。2012年3月，本人又參加了由江蘇省工商聯(lián)牽頭組織、四家單位聯(lián)合組成的調(diào)研小組，對江蘇小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題、中央和省級針對小微企業(yè)扶持政策的落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，在調(diào)研過程中構(gòu)思了本書的寫作內(nèi)容并注意收集相關(guān)的資料和典型案例，同時，就一些具體問題與小微企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)職工進(jìn)行了交流和探討。本書的寫作從提綱的擬定到現(xiàn)在完稿，差不多經(jīng)歷了兩年的時間。這期間既是我國、我省個私經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)快速發(fā)展的時期，也是小微企業(yè)生存和發(fā)展中遇到的矛盾、問題較為突出的時期。因此，本書寫作提綱和寫作內(nèi)容幾經(jīng)修改并反復(fù)征求意見，經(jīng)課題組成員多次討論后才確定下來，書稿也根據(jù)大家的意見進(jìn)行了多次修改、補(bǔ)充和完善。
小微企業(yè)的生存發(fā)展問題涉及社會穩(wěn)定、居民就業(yè)、民生改善等諸多方面，小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著獨(dú)特的地位和不可替代的作用。對小微企業(yè)生存發(fā)展問題的研究也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)和復(fù)雜的工作，并非一本書、一項(xiàng)課題或幾篇文章就能完成的，需要理論研究者和業(yè)務(wù)實(shí)踐者共同付出艱辛的努力和長期不斷的探索，以推動這一問題的研究進(jìn)一步走向深入。本書的內(nèi)容和觀點(diǎn)緊密圍繞“增強(qiáng)小微企業(yè)生存和發(fā)展的能力”這條主線，其目的是通過創(chuàng)新能力的培育和提升，有效解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題，促進(jìn)江蘇小微企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
本書是在課題組成員實(shí)地調(diào)研并完成對調(diào)研資料和其他相關(guān)資料進(jìn)行分析、加工、整理的基礎(chǔ)上，討論確定寫作提綱，然后分工執(zhí)筆而成的。撰寫分工如下：侯立軍（第一、五、九章），秦偉平（第二、三章），徐莉（第四、十一章），吳國英（第六、八章），丁秀玲（第七、十章），陸靜林（案例）。課題主持人侯立軍負(fù)責(zé)擬定寫作提綱、全書通稿和編寫過程的組織工作。
在課題調(diào)研和本書寫作過程中，得到了江蘇省政協(xié)、江蘇省工商聯(lián)、江蘇省經(jīng)信委、江蘇省工商局和易鼎電力科技有限公司、南京偉豪美耐家具有限公司、江蘇笛莎公主文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司等有關(guān)部門、企業(yè)的大力支持，也得到了課題組成員所在單位——南京財(cái)經(jīng)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助。江蘇省人民政府原副省長、政協(xié)江蘇省第十屆委員會張九漢副主席欣然為本書作序，表現(xiàn)出老領(lǐng)導(dǎo)、老一輩經(jīng)濟(jì)問題專家對小微企業(yè)發(fā)展研究的高度重視。本書寫作中參考和借鑒了許多國內(nèi)外相關(guān)的研究資料，引用了一些專家學(xué)者的觀點(diǎn)和看法，謹(jǐn)此一并表示衷心的感謝！
由于我們的研究能力和水平所限，加之小微企業(yè)大多處于初創(chuàng)和成長階段，經(jīng)營管理中的許多舉措還在探索之中，政府扶持鼓勵小微企業(yè)發(fā)展的一些規(guī)章制度、政策措施也在逐步規(guī)范和進(jìn)一步完善時期，書中疏漏和不當(dāng)之處在所難免，懇請同行專家和讀者批評指正。
侯立軍
2013年11月于南京 目錄 第一章小微企業(yè)概述1 第一節(jié)小微企業(yè)及其特點(diǎn)1 第二節(jié)小微企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)3 第三節(jié)小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論6 第四節(jié)小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)研究成果綜述16 第二章國內(nèi)小微企業(yè)發(fā)展的環(huán)境比較20 第一節(jié)重點(diǎn)省市小微企業(yè)發(fā)展概況20 第二節(jié)國內(nèi)小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境比較31 第三節(jié)浙粵滬小微企業(yè)發(fā)展對江蘇的啟示38 第三章江蘇小微企業(yè)社會責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展42 第一節(jié)小微企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵界定42 第二節(jié)小微企業(yè)社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)對可持續(xù)發(fā)展的影響47 第三節(jié)履行社會責(zé)任，促進(jìn)小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展51 第四章企業(yè)家精神與小微企業(yè)成長60 第一節(jié)企業(yè)家精神——小微企業(yè)生存與發(fā)展的原動力60 第二節(jié)企業(yè)家精神與小微企業(yè)創(chuàng)新能力65 第三節(jié)小微企業(yè)的成長道路71 第五章小微企業(yè)在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位78 第一節(jié)小微企業(yè)的地位和重要作用78 第二節(jié)江蘇在促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展方面所做的工作80 第三節(jié)江蘇小微企業(yè)的現(xiàn)狀和生存發(fā)展中的成功做法84 第四節(jié)當(dāng)前小微企業(yè)經(jīng)營管理中遇到的問題及原因分析88 第六章江蘇小微企業(yè)的行業(yè)分布與結(jié)構(gòu)調(diào)整93 第一節(jié)江蘇小微企業(yè)的行業(yè)分布概況94 第二節(jié)江蘇小微企業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)及特征101 第三節(jié)江蘇小微企業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整104 第七章江蘇小微企業(yè)的融資路徑109 第一節(jié)江蘇小微企業(yè)融資需求的分析109 第二節(jié)江蘇小微企業(yè)融資政策的分析113 第三節(jié)江蘇小微企業(yè)存在的融資問題115 第四節(jié)江蘇小微企業(yè)融資思路與融資措施的改進(jìn)121 第八章江蘇小微企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與制度建設(shè)129 第一節(jié)江蘇小微企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)129 第二節(jié)江蘇小微企業(yè)的制度建設(shè)142 第三節(jié)江蘇小微企業(yè)的制度創(chuàng)新146 第九章江蘇小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新155 第一節(jié)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與小微企業(yè)發(fā)展155 第二節(jié)江蘇在小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面所做的工作158 第三節(jié)小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理方面存在的主要問題162 第四節(jié)江蘇小微企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的舉措建議165 第十章江蘇小微企業(yè)的人力資源管理170 第一節(jié)江蘇小微企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀170 第二節(jié)江蘇小微企業(yè)人力資源管理存在的問題172 第三節(jié)科技型小微企業(yè)核心員工工作滿意度的調(diào)查176 第四節(jié)小微企業(yè)人力資源管理的激勵與約束機(jī)制182 第十一章促進(jìn)江蘇小微企業(yè)健康發(fā)展的思路與對策188 第一節(jié)優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境188 第二節(jié)完善小微企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè) 190 第三節(jié)推進(jìn)小微企業(yè)的集聚效應(yīng)193 第四節(jié)提升小微企業(yè)創(chuàng)新理念與水平，完善管理體系195 第五節(jié)提高小微企業(yè)自身素質(zhì)，強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)生動力197 案例204 案例一江蘇易鼎電力科技有限公司的創(chuàng)新發(fā)展204 案例二南京偉豪美耐家具有限公司的成長壯大之路210 案例三江蘇笛莎公主文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司的轉(zhuǎn)型升級213 參考文獻(xiàn)219 |
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