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目錄 代前言：新型城鎮(zhèn)化救中國？ /1 1 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提出的背景和過程 /1 1.1 我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的簡要回顧 /1 1.1.1 1949—1957年城市化起步發(fā)展階段 /1 1.1.2 1958—1965年城市化曲折發(fā)展階段 /1 1.1.3 1966—1978年城市化停滯發(fā)展階段 /2 1.1.4 1979—1984年城市化恢復(fù)發(fā)展階段 /3 1.1.5 1985—1991年城市化穩(wěn)步發(fā)展階段 /3 1.1.6 1992—2010年城市化快速發(fā)展階段 /3 1.1.7 2011年至今，新型城鎮(zhèn)化階段 /4 1.2 傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式所面臨的巨大挑戰(zhàn) /5 1.2.1 城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，根基不穩(wěn) /5 1.2.2 土地制度和戶籍制度是主要障礙 /5 1.2.3 資源環(huán)境瓶頸越來越嚴(yán)重 /6 1.3 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的醞釀和提出 /6 1.3.1 十六大提出走“中國特色城鎮(zhèn)化道路” /7 1.3.2 十六屆五中全會(huì)胡錦濤總書記提出“四化” /7 1.3.3 十七大確立“五化”，利用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 /7 1.3.4 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略深入指導(dǎo)“十二五”規(guī)劃 /8 2 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、特征和意義 /10 2.1 西方發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 /10 2.1.1 英國城市化發(fā)展模式和主要經(jīng)驗(yàn) /10 2.1.2 德國城市化發(fā)展模式和主要經(jīng)驗(yàn) /13 2.1.3 美國城市化發(fā)展模式和主要經(jīng)驗(yàn) /16 2.2 拉美國家的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 /19 2.2.1 巴西城市化發(fā)展模式和主要經(jīng)驗(yàn) /19 2.2.2 拉美國家城市化發(fā)展模式和主要經(jīng)驗(yàn) /21 2.3 東亞國家的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 /23 2.3.1 日本城市化發(fā)展模式和主要經(jīng)驗(yàn) /23 2.3.2 韓國城市化發(fā)展模式和主要經(jīng)驗(yàn) /26 2.4 國外城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)我國的啟示 /28 2.4.1 城市化的典型模式 /28 2.4.2 典型國家城市化的主要經(jīng)驗(yàn) /28 2.4.3 典型國家城市化的主要教訓(xùn) /31 2.5 中國新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵及主要特征 /34 2.5.1 國內(nèi)學(xué)者關(guān)于新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的探索 /34 2.5.2 新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵 /36 2.5.3 新型城鎮(zhèn)化的主要特點(diǎn) /36 2.6 我國當(dāng)前實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的特殊意義 /37 2.6.1 城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化的必由之路 /38 2.6.2 中國城鎮(zhèn)化步入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段 /38 2.6.3 公平共享、集約高效是保證城鎮(zhèn)化可持續(xù)的必由之路 /40 3 新型城鎮(zhèn)化的理論基礎(chǔ) /41 3.1 田園城市和城市化理論 /41 3.1.1 田園城市理論 /41 3.1.2 城市化理論 /43 3.2 生態(tài)城市和可持續(xù)發(fā)展理論 /47 3.2.1 生態(tài)城市理論 /47 3.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論 /49 3.2.3 生態(tài)文明建設(shè)理論 /50 3.3 新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群理論 /51 3.3.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 /51 3.3.2 新型工業(yè)化理論 /54 3.3.3 產(chǎn)業(yè)集群理論 /55 3.3.4 產(chǎn)城融合互動(dòng)理論 /56 3.3.5 數(shù)字城市和智慧城市理論 /58 3.4 科學(xué)發(fā)展觀與五個(gè)統(tǒng)籌理論 /62 3.4.1 科學(xué)發(fā)展觀 /62 3.4.2 五個(gè)統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵 /63 4 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主要類型 /66 4.1 基于人地關(guān)系的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 /66 4.1.1 全面建設(shè)宜居城市和生態(tài)城市 /66 4.1.2 推廣建設(shè)城鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì) /69 4.2 基于產(chǎn)城關(guān)系的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 /73 4.2.1 “三化互動(dòng)”內(nèi)涵和意義 /73 4.2.2 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 /74 4.2.3 “三化”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑 /75 4.3 基于城鄉(xiāng)關(guān)系的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 /77 4.3.1 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求 /77 4.3.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的體制與機(jī)制創(chuàng)新 /78 4.3.3 政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù) /79 4.4基于城市等級(jí)規(guī)模關(guān)系的城鎮(zhèn)化戰(zhàn) /80 4.4.1我國城鎮(zhèn)化過程中城鎮(zhèn)體系戰(zhàn)略的變化 /80 4.4.2新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的城市群戰(zhàn)略 /82 5 新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施和評(píng)價(jià) /83 5.1 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化所面臨的挑戰(zhàn) /83 5.1.1 耕地保護(hù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)用地之間的矛盾 /83 5.1.2 提高城鎮(zhèn)化率與農(nóng)民進(jìn)城落戶積極性下降的矛盾 /83 5.1.3 大城市過度擁擠與小城鎮(zhèn)、小城市吸引力不足的矛盾 /84 5.2 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù) /85 5.2.1 主要目標(biāo) /85 5.2.2 主要任務(wù) /85 5.2.3 加大改革創(chuàng)新力度，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程 /90 5.3 產(chǎn)城互動(dòng)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化 /90 5.3.1 園區(qū)是產(chǎn)城一體發(fā)展的理想載體 /91 5.3.2 園區(qū)與城市互動(dòng)發(fā)展的階段性變化規(guī)律 /92 5.3.3 園區(qū)與城市空間關(guān)系及其變化 /94 5.3.4 促進(jìn)園區(qū)與城市互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策和措施 /96 5.4 改革開放以來我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià) /97 5.4.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)及數(shù)據(jù)處理方式 /97 5.4.2 單項(xiàng)指標(biāo)的變化 /99 5.4.3 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果 /101 5.5 我國各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程評(píng)價(jià) /102 5.5.1 評(píng)價(jià)對(duì)象 /102 5.5.2 評(píng)價(jià)方法 /106 5.5.3 評(píng)價(jià)結(jié)果 /107 5.5.4 各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化態(tài)勢與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化水平之間關(guān)系的討論 /109 6 東部沿海地區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施 /110 6.1 東部沿海地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /110 6.1.1 東部沿海地區(qū)基本情況 /110 6.1.2 東部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀特點(diǎn)和主要問題 /112 6.1.3 東部沿海地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /116 6.2 浙江省寧波市城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及主要問題 /121 6.2.1 寧波市基本情況 /121 6.2.2 寧波市城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀 /121 6.3 寧波市新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)與策略 /124 6.3.1 新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) /124 6.3.2 主要對(duì)策措施 /125 7 東北振興地區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施 /133 7.1 東北振興地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /133 7.1.1 東北地區(qū)及政策背景 /133 7.1.2 東北地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢 /134 7.1.3 東北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的模式選擇 /135 7.1.4 東北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)策 /135 7.2 沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及主要問題 /136 7.2.1 沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)基本情況 /136 7.2.2 沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及問題 /137 7.3 沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)與策略 /139 7.3.1 新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo) /139 7.3.2 新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)方式 /139 7.3.3 新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)策略 /140 8 中部崛起地區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施 /142 8.1 中部地區(qū)城鎮(zhèn)化的特征與挑戰(zhàn) /142 8.1.1 中部崛起地區(qū)城鎮(zhèn)化的主要特征 /142 8.1.2 中部崛起地區(qū)城鎮(zhèn)化的未來趨勢與挑戰(zhàn) /143 8.2 中部崛起地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /146 8.2.1 中部崛起戰(zhàn)略概述 /146 8.2.2 中部地區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的對(duì)策和措施 /146 8.3 湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署 /149 8.3.1 指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) /149 8.3.2 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化 /150 8.3.3 構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化 /151 8.3.4 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化 /152 8.3.5 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化 /153 8.3.6 加快公共產(chǎn)品向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化 /154 8.3.7 破除城鄉(xiāng)二元體制，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)管理一體化 /155 8.3.8 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的對(duì)策措施 /155 8.4 武漢市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 /157 8.4.1 武漢市城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀特點(diǎn) /157 8.4.2 武漢市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化中所取得的初步成績 /157 8.4.3 武漢市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中存在的主要問題與困難 /159 8.4.4 武漢市進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主要策略 /160 9 西部大開發(fā)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施 /162 9.1 西部大開發(fā)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /162 9.1.1 西部大開發(fā)及其戰(zhàn)略背景 /162 9.1.2 影響西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵問題 /163 9.1.3 西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的模式選擇 /166 9.1.4 西部大開發(fā)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 / 168 9.2 甘肅省酒泉市城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及主要問題 /169 9.2.1 酒泉市概況 /169 9.2.2 酒泉市城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀 /170 9.3 酒泉地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)與策略 /173 9.3.1 新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo) /173 9.3.2 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑 /174 9.3.3 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的對(duì)策 /175 10 資源型城市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施 /177 10.1 資源枯竭型城市新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /177 10.1.1 資源型城市與資源枯竭型城市 /177 10.1.2 推進(jìn)資源枯竭型城市的新型城鎮(zhèn)化 /179 10.1.3 資源枯竭型城市新型城鎮(zhèn)化的模式選擇 /181 10.1.4 資源枯竭型城市新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /181 10.2 河南省靈寶市城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及主要問題 /183 10.2.1 靈寶市的基本情況 /183 10.2.2 城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及存在問題 /183 10.3 靈寶市新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)與策略 /185 10.3.1 新型城鎮(zhèn)化的總體目標(biāo) /185 10.3.2 新型城鎮(zhèn)化的主要途徑 /185 10.3.3 新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)策略 /186 11 民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施 /188 11.1 民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /188 11.1.1 民族地區(qū)及其特點(diǎn) /188 11.1.2 民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀 /189 11.1.3 民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /190 11.2 新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及主要問題 /191 11.2.1 新疆地區(qū)概況 /191 11.2.2 新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及主要問題 /192 11.3 新疆地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)與策略 /194 11.3.1 新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo) /194 11.3.2 新疆地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的路徑 /195 11.3.3 新疆地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /195 12 邊疆邊境地區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施 /197 12.1 邊疆邊境地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /197 12.1.1 我國的邊疆邊境地區(qū) /197 12.1.2 邊疆邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及問題 /197 12.1.3 邊疆邊境地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的策略 /199 12.2 吉林省延邊地區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及主要問題 /200 12.2.1 吉林省延邊地區(qū)概況 /200 12.2.2 吉林省延邊地區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及問題 /200 12.3 延邊地區(qū)城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)與策略 /204 12.3.1 延邊地區(qū)城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo) /204 12.3.2 延邊地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的路徑 /204 12.3.3 延邊地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的主要策略 /205 13 “大城小鄉(xiāng)”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施 /208 13.1 “大城小鄉(xiāng)”地區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /208 13.1.1 馬拉車原理 /208 13.1.2 策略要點(diǎn) /208 13.2 北京市城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及主要問題 /209 13.2.1 北京市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的簡要回顧 /209 13.2.2 北京市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化面臨的主要挑戰(zhàn) /210 13.2.3 北京城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展態(tài)勢分析 /211 13.3 北京市新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)與策略 /216 13.3.1 以“三個(gè)北京”為著力點(diǎn)推進(jìn)北京新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程 /216 13.3.2 在世界范圍內(nèi)統(tǒng)籌配置資源，建設(shè)世界城市 /218 13.3.3 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化 /225 14 “小城大鄉(xiāng)”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施 /227 14.1 “小城大鄉(xiāng)”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /227 14.1.1 “小城大鄉(xiāng)”地區(qū)及其城鎮(zhèn)化特點(diǎn) /227 14.1.2 “小城大鄉(xiāng)”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的一般策略 /227 14.2 安徽省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及主要問題 /228 14.2.1 安徽省概況 /228 14.2.2 安徽省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及主要問題 /229 14.3 安徽省新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)與策略 /232 14.3.1 安徽省新型城鎮(zhèn)化目標(biāo) /232 14.3.2 安徽省新型城鎮(zhèn)化路徑 /232 14.3.3 安徽省新型城鎮(zhèn)化策略 /234 圖片來源 /237 表格來源 /238 |
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