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內(nèi)容提要 本書結(jié)合歷史經(jīng)驗,對目前學(xué)界提出的方案以及實踐中反映出來的行政組織立法問題進行了深入研究。而以往行政組織法研究則偏重于規(guī)范分析。本書原系作者博士后出站報告,其特點:第一,歷史資料豐富,從歷史角度梳理近代中國以來的行政組織立法資料;第二,現(xiàn)實針對性較強。本書比較適合人大立法機構(gòu)、政府法制部門和行政法學(xué)界人員學(xué)習(xí)和研究。 目錄 自序1 前言1 第一章行政組織法立法概論1 第一節(jié)行政組織立法概念的界定1 第二節(jié)行政組織立法的核心范疇6 第三節(jié)行政組織立法的法律原則18 第四節(jié)行政組織立法的形式20 第五節(jié)行政組織立法的內(nèi)容21 第六節(jié)行政組織立法研究思路與方法27 第二章官制立法:行政組織立法的第一種形態(tài)35 第一節(jié)官制立法的歷史演變35 第二節(jié)官制立法的歷史來源52 第三節(jié)官制立法的歷史分析60 第四節(jié)官制立法的歷史地位64 第三章組織法立法:行政組織立法的第二種形態(tài)67 第一節(jié)組織法立法的產(chǎn)生67 第二節(jié)南京國民政府時期的行政組織立法69 第三節(jié)汪偽政權(quán)時期的行政組織立法87 第四節(jié)新中國初期的行政組織立法90 第五節(jié)組織法立法的歷史來源105 第六節(jié)組織法立法的歷史分析108 第七節(jié)組織法立法的歷史地位113 第四章決定立法:行政組織立法的第三種形態(tài)115 第一節(jié)決定立法的產(chǎn)生115 第二節(jié)決定立法的再續(xù)119 第三節(jié)決定立法的定型化120 第四節(jié)決定立法的歷史來源133 第五節(jié)決定立法的歷史分析134 第六節(jié)決定立法的歷史地位136 第五章行政組織立法的完善138 第一節(jié)行政組織法治化的總體思路138 第二節(jié)憲法中行政組織立法的完善147 第三節(jié)政府機構(gòu)改革中行政組織立法的完善151 第四節(jié)事業(yè)單位改革中行政組織立法的完善164 第五節(jié)社會組織改革中行政組織立法的完善176 第六節(jié)基層自治中行政組織立法的完善179 結(jié)束語188 參考文獻190 |
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