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1編輯推薦
該書是中國城市研究理論領(lǐng)域探討“空間規(guī)劃體系”科學(xué)模式和治理途徑的代表性著作之一，能夠為規(guī)劃體制改革，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供理論參考。
該書以宏大的理論視野，探討了空間規(guī)劃體系與科學(xué)、哲學(xué)、治理的關(guān)系，考察了全球不同地域和文明范式下的空間規(guī)劃體系與空間治理模式，并提出了中國當(dāng)代空間規(guī)劃體系與空間治理改革的突圍之道。
該書以強烈的文化自信，采用融匯中西人居哲學(xué)的思辨方式，詮釋了傳統(tǒng)易學(xué)思維對中國空間規(guī)劃體系與空間治理范式重構(gòu)的實踐意義，闡述了多中心聯(lián)動式的治理原理，并認為經(jīng)過人們的認知覺醒和主體作為方可達到人類的和諧聚居。 2 作者簡介 王金巖，1981年生，山東兗州人，城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)士、碩士，人文地理學(xué)博士，中國哲學(xué)博士后，現(xiàn)任教于山東大學(xué)土建與水利學(xué)院建筑學(xué)系，中國城市規(guī)劃學(xué)會、中國地理學(xué)會會員。主要從事城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計的教學(xué)、科研和實踐工作，研究領(lǐng)域涉及城市形態(tài)與空間發(fā)展、人居哲學(xué)與規(guī)劃變遷等方面。先后在《城市規(guī)劃》《規(guī)劃師》、China City Planning Review、《城市發(fā)展研究》《城市問題》《現(xiàn)代城市研究》《華中建筑》等期刊發(fā)表文章20余篇，主編《規(guī)劃時空維度》叢書，出版《空間規(guī)劃體系論——模式解析與框架重構(gòu)》《城鄉(xiāng)規(guī)劃時空筆記》《空間規(guī)劃體系與空間治理》等專著多部。
3 圖書目錄
總序 序 前言
1 緒論 1.1 如何審視空間規(guī)劃體系？△1.1.1 審視的層次和視角/1.1.2 關(guān)注空間規(guī)劃體系的意義/ 1.2 誰在關(guān)注空間規(guī)劃體系？△1.2.1 外國研究進展/1.2.2 我國研究進展/1.2.3 研究綜合評析
2 空間規(guī)劃體系理論思辨 2.1 理論基礎(chǔ)△2.1.1 地理空間論/2.1.2 人地關(guān)系論/2.1.3 規(guī)劃論/2.1.4 理論綜合 2.2 概念界定△2.2.1 空間/2.2.2 規(guī)劃/2.2.3 體系/2.2.4 空間規(guī)劃體系 2.3 內(nèi)涵思辨△2.3.1 空間規(guī)劃體系與哲學(xué)/2.3.2 空間規(guī)劃體系與科學(xué)/2.3.3 空間規(guī)劃體系與治理/2.3.4 空間規(guī)劃體系的屬性
3 外國空間規(guī)劃體系模式考察 3.1 概述 3.2 西歐區(qū)域△3.2.1 不列顛模式/3.2.2 拿破侖模式/3.2.3 日耳曼模式/3.2.4 斯堪的納維亞模式 3.3 美澳區(qū)域△3.3.1 美利堅模式/3.3.2 澳大利亞模式 3.4 東亞區(qū)域△3.4.1 日本模式/3.4.2 韓國模式 3.5 類型與價值綜合分析△3.5.1 形成機/3.5.2 類型分異/3.5.3 范疇價值
4 中國空間規(guī)劃體系發(fā)展演變 4.1 古代與民國時期△4.1.1 古代范式/4.1.2 民國探索 4.2 新中國成立后的歷程△4.2.1 發(fā)展流變/4.2.2 價值取向 4.3 港澳臺地區(qū)的實踐△4.3.1 香港/4.3.2 澳門/4.3.3 臺灣 4.4 范疇與價值綜合分析
5 當(dāng)代中國空間規(guī)劃體系考察 5.1 對實踐的考察△5.1.1 行政方面/5.1.2 運作方面/5.1.3 法制方面/5.1.4 兩點解釋 5.2 尋求突圍之道△5.2.1 “N規(guī)合一”歷程/5.2.2 “N規(guī)合一”經(jīng)驗/5.2.3 從“N規(guī)合一”到“N規(guī)合一+” 5.3 時空范疇審視△5.3.1 基本范疇/5.3.2 派生范疇
6 當(dāng)代中國空間規(guī)劃體系與空間治理 6.1 治理之道的辯證思考△6.1.1 狀元卷與“天托邦”/6.1.2 從“邏各斯”到“道” 6.2 治理的基本原理框架△6.2.1 多中心治理的總體理路/6.2.2 多中心聯(lián)動治理的具體原理 6.3 體系治理的現(xiàn)實格局△6.3.1 空間規(guī)劃體系的核心構(gòu)成/6.3.2 從空間規(guī)劃體系到空間治理 6.4 體系重構(gòu)的行動選擇△6.4.1 認知覺醒/6.4.2 主體作為
7 結(jié)語：回歸棲居的世界
參考文獻 圖片來源 表格來源 附錄：我國多部門主導(dǎo)空間規(guī)劃類型對照參考表（截至2017年）
4 相關(guān)文摘
總序
寂靜的森林、遼闊的原野、碧綠的河水、奔騰的野獸，以及習(xí)習(xí)的微風(fēng)，這是原初人類棲息地的場景?！兑捉?jīng)·系辭·上》中云：“動靜有常，剛?cè)釘嘁?。方以類聚，物以群分，吉兇生矣。在天成象，在地成形，變化見矣?！苯K于，人類在審視世界動靜變化和吉兇悔吝的勞績之中，跨越了草莽蒙昧，自然與人文精神交相輝映，建構(gòu)了多元的時空秩序，進而使聚落、鄉(xiāng)村、城市、區(qū)域及巨型區(qū)域的人類聚居文明繁衍拓展，形成了五光十色的眾生世界。
關(guān)于眾生世界，佛教《楞嚴經(jīng)》中云：“世為遷流，界為方位。汝今當(dāng)知：東、西、南、北、東南、西南、東北、西北、上、下為界；過去、未來、現(xiàn)在為世。一切眾生織妄相成，身中貿(mào)遷，世界相涉。”在東方農(nóng)耕世界，世以年計，界為田分，四方上下謂之宇，古往今來謂之宙，天地人間皆統(tǒng)于“道”。眾生在“心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平”的認知之中，尋求“窮理盡性”，以達“天人之際”的路徑。
西方世界早期將世界理解為“土火水氣”，至“人是萬物的尺度，是存在的事物存在的尺度，也是不存在的事物不存在的尺度”，人文界定世界的精神漸漸生發(fā)。中世紀(jì)有神論和救贖理念深入人心，眾生期待人神和解，重返伊甸。及至中世紀(jì)末期新教倫理的抗?fàn)?，發(fā)現(xiàn)“奢侈”和思想解放與對上帝的信仰并不矛盾，更未導(dǎo)致上帝的懲罰，至文藝復(fù)興后理性和自由理念一發(fā)不可收拾。神學(xué)的世界觀也被科學(xué)的世界觀徹底刷新，培根和笛卡爾創(chuàng)始的現(xiàn)代夢想，將“眾生”帶入了另一個境界。人類“祛魅”的自由勇氣推倒了一切堡壘，外達太空火星，中至城市區(qū)域，微接上帝粒子，塑造了全新的眾生世界。
其實，無論東方、西方抑或其他地域，眾生世界都沒有逃脫一個基本問題——人與時空，思想與存在的關(guān)系問題。人類會在特定的時空認知中回答“關(guān)系”的意義，雖然答案各異。在涂爾干那里，時空被解讀為“社會的構(gòu)造物”，并通過集體意識和個體意識的銜接，形成可溝通的觀念。若放大“觀念”的共性，世界一切學(xué)問，大至宇宙，微至無間，不管采用科學(xué)、哲學(xué)，還是宗教的辦法，都是在尋求可以接受和溝通的“真理”，并在種種人生和社會的危機挑戰(zhàn)面前，找到智慧的生存“化解”之道。這自然引出了兩個問題：其一，求真，即是什么，為什么？其二，化解，即怎么想，怎么辦？
圍繞這兩個問題，我們認為在地球地表空間、區(qū)域城市空間、建筑景觀空間等一系列視覺直接可及的“中觀”尺度上，人類求真與化解的能動性行為最為異彩紛呈。這些行為時刻影響著社會權(quán)利的分配和個人夢想的實現(xiàn)。人類也是在這一尺度上通過多元的規(guī)劃手段，構(gòu)筑了五彩斑斕的人類聚居文明。這更是當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、建筑學(xué)、地理學(xué)等人居環(huán)境學(xué)科存在的價值根源。
有鑒于此，本叢書定名為“規(guī)劃時空維度叢書”。我們期待以城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、建筑學(xué)、地理學(xué)等人居環(huán)境和城市學(xué)科為立足點，形成開放式的交流平臺，圍繞著人類聚居空間形態(tài)演變的基本規(guī)律和特征，以及規(guī)劃調(diào)控在引導(dǎo)人類聚居空間發(fā)展方面的作用這兩個核心問題，打破學(xué)科藩籬，鼓勵另辟蹊徑，激發(fā)學(xué)術(shù)探討，匯聚直達內(nèi)心的清泉，為更好地揭示人類聚居發(fā)展進程中的時空現(xiàn)象，引導(dǎo)人居環(huán)境建設(shè)中的規(guī)劃范式選擇服務(wù)。這是我們從學(xué)科和職業(yè)的角度反思發(fā)展處境，照亮前行道路所需要的。本叢書希望成為學(xué)者、學(xué)生和廣大專業(yè)從業(yè)人員的參考資料，也希望成為一般讀者的普及性讀物。我們要誠摯地感謝東南大學(xué)出版社一如既往的理解和支持！在一個功利和躁動的時代，各種支持探索的真心誠意都值得倍加珍惜。所以，我們歡迎學(xué)界同仁的指導(dǎo)，更感謝并勇于接受一切批評！
王金巖
序
空間規(guī)劃及規(guī)劃體系問題是一個直接關(guān)系我國城鄉(xiāng)和區(qū)域健康協(xié)調(diào)發(fā)展的時代性命題。圍繞該命題，地理學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、建筑學(xué)、公共管理學(xué)界的學(xué)者，進行了很多探討，形成了很多有建樹的成果。
在我看來，任何“規(guī)劃”活動都是在時間和空間中展開的。其中的時間是“有序”和“無限”的，但又是稍縱即逝的。因此，誰把握了時間的過程規(guī)律，誰抓住了寶貴的戰(zhàn)略機遇期，誰就贏得了今天。與時間的“無限”綿延相比，空間則是相對“有限”的，若要再加上人類活動“無序”的干預(yù)，那就離災(zāi)難不遠了。值得我們警覺的是，正處于急劇變革中的中國城市和鄉(xiāng)村，恰恰存在空間發(fā)展和規(guī)劃的無序情況——城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，以及各種主體功能區(qū)錯位現(xiàn)象——都令人感到不安；一些地區(qū)重復(fù)建設(shè)嚴重，而另一些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施卻不配套；不同類型規(guī)劃之間存在對接困難，以至于人們無所適從，只好反復(fù)地規(guī)劃，不斷地折騰，規(guī)劃甚至被詬病為“紙上畫畫，墻上掛掛”的擺設(shè)。
推進新型城鎮(zhèn)化是當(dāng)下我國解決城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾的重大戰(zhàn)略決策。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化五化互動、同步發(fā)展，是確保我國經(jīng)濟、社會和生態(tài)長期可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是中共“十八大”以來，確立了讓市場在資源配置中起決定性作用的發(fā)展思路，這對于進一步激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展活力有著重要意義。但是，發(fā)揮市場在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的決定性作用，必須有相應(yīng)的體制機制支撐，需要科學(xué)地統(tǒng)籌部署、提前規(guī)劃、完善體系。摸著石頭過河式的“邊建設(shè)、邊規(guī)劃”的方法不但不能滿足大規(guī)模、強干擾、快節(jié)奏的人類開發(fā)活動的需要，更會使我們的國土空間建設(shè)風(fēng)險長存，甚至?xí)斐删薮蟮牟豢赡嫘缘倪z憾。要科學(xué)發(fā)展，必須采取更加積極的“規(guī)劃”頂層設(shè)計，逐步形成健康、完善、有效的空間規(guī)劃體系。這對于全面優(yōu)化城鄉(xiāng)和區(qū)域空間資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域治理能力的現(xiàn)代化是非常關(guān)鍵的。
目前，我國涉及空間治理的“規(guī)劃”比較多，且分屬不同的部門：區(qū)域規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃由發(fā)展和改革部門主導(dǎo)；城鄉(xiāng)規(guī)劃由住房與建設(shè)部門主導(dǎo)；國土規(guī)劃和土地利用規(guī)劃由國土資源部門主導(dǎo)；環(huán)境保護規(guī)劃由環(huán)境保護部門主導(dǎo)；重要產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃由工業(yè)和信息化部門主導(dǎo)……這些規(guī)劃，由于時間和空間定位上的差異，我們甚至無法說清到底哪一個是上位規(guī)劃，對彼此的邏輯關(guān)系更欠缺法律共識?；诖耍覈诘赜?qū)嵺`方面，探索了省市縣“多規(guī)合一”（即國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等）的策略，并使之成為國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要政策策略之一，省域空間規(guī)劃探索也見到了效果；在基礎(chǔ)理論方面，對國家空間規(guī)劃體系治理模式和規(guī)劃治理能力現(xiàn)代化的研究，成為了城鄉(xiāng)規(guī)劃、人文地理、公共管理學(xué)界關(guān)注的焦點和熱點。這對于我國全面構(gòu)建“空間規(guī)劃體系”，迎接“空間規(guī)劃體系”新時代，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著深遠意義。同時，“建立空間規(guī)劃體系”也成為生態(tài)文明體制改革的核心內(nèi)容之一，具有全面深化改革領(lǐng)域“四梁八柱”性質(zhì)。
王金巖的這部《空間規(guī)劃體系與空間治理》，從規(guī)劃基礎(chǔ)理論研究層面積極回應(yīng)了上述熱點問題，可謂一矢中的。王金巖是我指導(dǎo)的博士研究生，這本書也是在他的博士論文的基礎(chǔ)上經(jīng)過加工、拓展和提升而成的。在這本書中，他立足于理論和實踐思考，對空間規(guī)劃體系的解析和研究思路較為新穎；他所提出的空間規(guī)劃體系運行的原理和空間治理原理，也有一定的參考價值。2011年，初版書名為《空間規(guī)劃體系論——模式解析與框架重構(gòu)》，列入了東南大學(xué)段進教授主編的《空間研究》叢書中。該書初版后引起了社會的關(guān)注，也成為我國較早以“空間規(guī)劃體系”為理論命題，探索“空間規(guī)劃體系”科學(xué)模式和治理途徑的代表性著作之一，這與國家推動空間規(guī)劃體系頂層設(shè)計、進行空間治理的戰(zhàn)略部署是完全合拍的。
若干年來，我的教學(xué)和科研工作一直與“規(guī)劃”緊密相連。我長期主講區(qū)域分析與規(guī)劃課程，一直從事區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的研究和實踐工作。我主持完成了眾多國內(nèi)外縱橫向規(guī)劃研究項目，取得了一些成果；參與過國家和省域?qū)用娑喾N規(guī)劃的討論和評審，針對規(guī)劃、空間規(guī)劃和空間規(guī)劃體系問題，的確積累了不少心得體會，其中的經(jīng)驗和教訓(xùn)也需要進行歸納總結(jié)。王金巖滿含熱情，筆耕不輟，不唯書、不唯上，在基礎(chǔ)理論探索方面大膽提出新觀點，我讀之欣然而望之彌切。理論探索無止境，沒有最好，只有更好，現(xiàn)在他根據(jù)最新發(fā)展形勢，對原書框架內(nèi)容進行了調(diào)整和優(yōu)化。特別是運用中國傳統(tǒng)治理哲學(xué)，將空間規(guī)劃體系與空間治理有機結(jié)合起來，使得全書融貫中西，行文生動活潑。
長江后浪推前浪，后浪把前浪打在沙灘上。借此次再版，向他表示祝賀，也期待他取得更豐碩的成果！是為序。
吳殿廷 于北京師范大學(xué)
前言
本書原名為《空間規(guī)劃體系論——模式解析與框架重構(gòu)》，列入了東南大學(xué)段進教授主編的《空間研究》叢書中，2011年由東南大學(xué)出版社出版。該書出版以來，引起了城鄉(xiāng)規(guī)劃、人文地理、建筑學(xué)、公共管理、哲學(xué)社會等專業(yè)學(xué)者的關(guān)注。究其原因，“空間規(guī)劃體系”的概念在歐洲雖然不是新詞匯，但是當(dāng)時在我國還不流行，那時國內(nèi)全面梳理各個國家和中國空間規(guī)劃體系框架及原理的著作也不算多。
在新形勢下，“建立空間規(guī)劃體系”是生態(tài)文明體制改革總體方案的核心組成部分之一，屬于全面深化改革主要領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體內(nèi)容之一。圍繞實現(xiàn)國家“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，構(gòu)筑空間規(guī)劃體系也是國家的重要戰(zhàn)略部署。以“多規(guī)合一”為代表的空間規(guī)劃體系制度探索，以“空間規(guī)劃”編制為代表的規(guī)劃技術(shù)操作，以“空間規(guī)劃體系”為命題的學(xué)術(shù)爭鳴，如雨后春筍般顯現(xiàn)。結(jié)合最新的發(fā)展形勢和理論探討，對空間規(guī)劃體系與空間治理問題重新進行思考和研究是十分必要的，本書的修訂也在這樣的背景下展開。
在原書出版后的五年間，讀者們發(fā)現(xiàn)該書有些內(nèi)容需要精簡，而有些內(nèi)容需要擴充，也有讀者對原書的理論觀點、文字表述等方面提出了意見和建議，這讓我備受教益和鼓舞?？紤]到國家空間規(guī)劃體系建設(shè)的大背景，以及讀者對宏觀原理和表述細節(jié)的系列追問，我主要進行了如下幾個方面的修訂。
第一，更清晰地界定了研究的命題和層次關(guān)系，深化了空間規(guī)劃體系的內(nèi)涵論述。第1章，刪除了一些繁瑣的探討，明確地回答了兩個問題：第一個問題是如何審視空間規(guī)劃體系；第二個問題是誰在關(guān)注空間規(guī)劃體系。特別是參考了最新的學(xué)術(shù)論著，重新整理了表述。第2章，在保持原書理論思辨特色的基礎(chǔ)上，補充和調(diào)整了空間規(guī)劃體系的概念和論述，特別是結(jié)合了國家在空間規(guī)劃體系方面的最新表述。在“內(nèi)涵思辨”部分，將原書的“空間規(guī)劃體系與制度”小節(jié)調(diào)整為“空間規(guī)劃體系與治理”，這緣于“空間治理”問題已成為國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，有必要論述清楚。
第二，對諸國空間規(guī)劃體系的審視上升到人居生態(tài)文明演化的高度。圍繞著第3章內(nèi)容的修訂，首先補充了“概述”一節(jié)，指出空間規(guī)劃體系是人類文明和地域治理的重要成果和體現(xiàn)形式之一，不同地域、各具特色的空間規(guī)劃體系是該地域文明進程和人居范式演化的重要標(biāo)志。在此基礎(chǔ)上，再結(jié)合不同地域論述諸國的空間規(guī)劃體系框架和治理特征。其次，在修訂中結(jié)合諸國較新的空間規(guī)劃理論和實踐發(fā)展，對原有內(nèi)容進行了補充和調(diào)整，如在西歐區(qū)域部分，增補了對荷蘭空間規(guī)劃體系的簡介。
第三，對中國空間規(guī)劃體系的探討追本溯源、針砭時弊，擺出了問題，整理了范疇。第4章對中國空間規(guī)劃體系的當(dāng)代實踐，結(jié)合最新的發(fā)展實際進行了修訂。特別是將新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、生態(tài)保護紅線規(guī)劃等內(nèi)容增補為當(dāng)代中國空間規(guī)劃體系的重要組成部分；對香港特區(qū)、臺灣地區(qū)的空間規(guī)劃體系進行了深化，增補了澳門特區(qū)空間規(guī)劃體系介紹。第5章結(jié)合我國空間規(guī)劃體系存在的問題和各地“多規(guī)合一”的實踐，進行了全面修訂，將原有的原則性論述刪除了，深化了“時空”范疇審視部分的論述，將空間規(guī)劃體系的構(gòu)建納入到了空間發(fā)展背景的多維限定之中，整體內(nèi)容更接地氣。
第四，首次用易學(xué)與中國古代哲學(xué)和治理原理來考察當(dāng)代空間規(guī)劃體系和空間治理，對本書第6章進行了全面重寫。以對空間發(fā)展的辯證性思考為切入點，提出了空間規(guī)劃體系和空間治理的基本原理?；驹碛煽傮w理路和具體原理構(gòu)成，思路方法根植于易學(xué)與中國古代哲學(xué)和古代治理原理，在分析西方現(xiàn)代線性思辨理路的基礎(chǔ)上，揭示了空間規(guī)劃體系和空間治理要走多中心治理的路徑，進而對空間規(guī)劃體系和空間治理的現(xiàn)實格局進行了重構(gòu)和梳理。最后提出，空間規(guī)劃體系的重構(gòu)和健康空間治理的推進需要集體的認知覺醒和責(zé)任主體的作為。
正如我在本書中所闡述的，對空間規(guī)劃體系和空間治理的關(guān)注要從世界觀和方法論，也就是哲學(xué)層面加以系統(tǒng)審視。正當(dāng)本書修訂接近尾聲之時，發(fā)生了兩件事情。第一件事情，西方城市研究大師大衛(wèi)·哈維（David Harvey）蒞臨中國，他訪問了中國多所大學(xué)，因行程原因，以私人身份訪問了山東大學(xué)。本人一直對他的“基于過程辯證法的生態(tài)社會主義政治學(xué)”很感興趣，他關(guān)于“蜜蜂與建筑師”的隱喻更是對當(dāng)代的空間烏托邦主義提出的極大質(zhì)疑?；貧w生態(tài)世界而不是意識形態(tài)世界，從政治、經(jīng)濟、社會的辯證視角對空間規(guī)劃體系的話語體系重新進行轉(zhuǎn)譯和審視是非常有必要的。但是在西方話語范式之下，他并沒有給出破解烏托邦的最佳途徑。而中國哲學(xué)范式，特別是易學(xué)哲學(xué)從辯證和生態(tài)的角度，對哈維的疑問早就有過系統(tǒng)的論述，并付諸各類政治社會實踐，這對于重新發(fā)現(xiàn)空間關(guān)系之謎是觀念和方法的回歸。
第二件事情，第四屆“尼山世界文明論壇”在山東曲阜舉行，這次論壇的主題是“傳統(tǒng)文化與生態(tài)文明——邁向綠色·簡約的人類生活”。倡導(dǎo)建立以綠色、簡約、可持續(xù)發(fā)展為特征的人類命運共同體。人類命運共同體是人類發(fā)展自身境遇，諸如糧食安全、資源短缺、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)攻擊、人口爆炸、環(huán)境污染、疾病流行、跨國犯罪、社會沖突、城鄉(xiāng)差異等非傳統(tǒng)安全問題倒逼出來的?？v觀全球，國際、區(qū)域和城鄉(xiāng)新秩序的形成，在非傳統(tǒng)安全問題的壓力之下，已經(jīng)進入了同一個命運體之中。應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的價值觀應(yīng)該被重新發(fā)現(xiàn)?；诰G色、簡約、可持續(xù)發(fā)展的人類命運共同體，正是從傳統(tǒng)文化的精髓中尋找認知人居環(huán)境系統(tǒng)的原始生態(tài)內(nèi)核。這緣于，人類在彷徨時會從傳統(tǒng)中重拾智慧和力量?！笆加谏鷳B(tài)”“包容發(fā)展”“主體聯(lián)動”“權(quán)責(zé)共擔(dān)”“綠色簡約”等價值，應(yīng)該成為空間治理走向“協(xié)和萬邦”之路的重要思想價值。
因此，在推動生態(tài)文明體制改革，倡導(dǎo)生態(tài)、綠色、簡約生活的今天，反思空間規(guī)劃體系與空間治理的理路，深入到文化、歷史與哲學(xué)的精微之處，是不得已而為之。本書有一個小小的企圖，將中國和西方的思辨范式置于宏大的人居文化探討之中，并加以綜合詮釋，回歸空間治理的生態(tài)本源，服務(wù)于中國空間規(guī)劃體系的再造。我希望得到讀者的贊同。因此，我將書名改為《空間規(guī)劃體系與空間治理》，將建構(gòu)體系和空間治理納入同等重要的位置，期望對理論探討和實踐操作有所幫助。由于世界諸國的空間規(guī)劃體系隨著實踐的發(fā)展會不斷地更新調(diào)整，因此，建議讀者可對照本書框架自行參考最新的政策表述，并驗證本書的觀點。
同時，本書除了面向?qū)I(yè)人士和學(xué)者學(xué)生外，也試圖拉近與普通讀者的距離，因而在語言表達以及部分章節(jié)的撰寫上注重了遣詞造句和問題探討的靈活性、趣味性。限于作者的能力和水平，本書中的疏漏與謬誤依然難免，希望得到廣大讀者的批評。本次修訂由本人完成，研究生于洋參與了部分章節(jié)內(nèi)容的整理和修訂，并繪制了部分圖片。
在此，感謝我的博士生導(dǎo)師北京師范大學(xué)的吳殿廷教授，本書的內(nèi)容框架和整體寫作得到了吳老師的悉心指導(dǎo)，師恩永駐。感謝我的博士后導(dǎo)師山東大學(xué)的林忠軍教授，林老師在易學(xué)與中國古代哲學(xué)方面的指導(dǎo)和影響，極大地啟發(fā)了本書的修訂。感謝我的碩士生導(dǎo)師大連理工大學(xué)的梁江、孫暉教授，他們對美國空間規(guī)劃體系的研究也是本書的寫作基礎(chǔ)之一。感謝東南大學(xué)的段進教授抬愛將原書納入到《空間研究》叢書中，帶來了難得的交流機會，段老師對原書后半部分的修訂也給予了意見和建議。感謝山東大學(xué)原黨委書記李守信教授，他關(guān)于國家發(fā)展規(guī)劃、“多規(guī)合一”等方面的研究和論述為本書帶來了有益的啟示。感謝師姐浙江大學(xué)的曹康教授關(guān)于西方城市規(guī)劃體系的先行研究，這些研究對本書產(chǎn)生了積極影響。感謝中國美術(shù)家協(xié)會的革麗教授對封面設(shè)計方案提出的指導(dǎo)和建議。
本書也要感謝南京大學(xué)的崔功豪教授，中國城市規(guī)劃學(xué)會的石楠秘書長，北京師范大學(xué)的周尚意教授、梁進社教授、葛岳靜教授、宋金平教授、張文新教授、朱青教授，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院的王岳平研究員，北京大學(xué)的李國平教授，中國人民大學(xué)的侯景新教授，山東大學(xué)的王洪軍教授等學(xué)界前輩、專家的指導(dǎo)。感謝常旭、趙西軍、譚家倫、袁俊、吳爭錚、吳巧新、何龍娟、劉睿文、耿建忠、岳曉燕、姜曄、王瑜等同門博士，他們熱情洋溢地參與了本書主題的探討，尤其是同窗常旭、趙西軍長期追蹤該命題，對本書的撰寫修訂啟發(fā)很大。
本書要特別感謝東南大學(xué)出版社長期的支持，感謝城市工作室的徐步政老師、孫惠玉編輯多年來的理解和信任，是他們?yōu)槲壹茉O(shè)了一條學(xué)術(shù)探索之橋，也為廣大的城市研究學(xué)者匯聚了創(chuàng)新之泉！
最后，要感謝我的父母、妻子和兒子們，是他們的關(guān)愛、理解和支撐，才使本書得以順利出版，并成為家庭生活的有機組成部分！
王金巖 2017年8月于山東大學(xué) |
精品新書
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