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1 圖書目錄
再版說明 再版前言
1 導(dǎo)論 1.1 深圳城市發(fā)展背景△1.1.1 取得巨大的建設(shè)成就/1.1.2 面臨嚴(yán)峻的內(nèi)外挑戰(zhàn)/1.1.3 未來城市發(fā)展需求 1.2 國內(nèi)外城市更新研究綜述△1.2.1 國外城市更新研究進(jìn)展/1.2.2 國內(nèi)城市更新研究進(jìn)展 1.3 城市更新概念界定△1.3.1 城市更新概念的一般內(nèi)涵與發(fā)展歷程/1.3.2 本書對城市更新概念的內(nèi)涵理解 1.4 研究內(nèi)容、方法與結(jié)構(gòu)安排△1.4.1 研究內(nèi)容/1.4.2 研究方法/1.4.3 研究框架
2 城市更新基本理論 2.1 級差地租理論△2.1.1 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)地租理論/2.1.2 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)地租理論/2.1.3 馬克思的地租理論/2.1.4 地租杠桿的應(yīng)用 2.2 產(chǎn)權(quán)制度理論△2.2.1 產(chǎn)權(quán)的特性/2.2.2 產(chǎn)權(quán)的功能/2.2.3 對城市更新的影響 2.3 精明增長理論△2.3.1 “精明增長”的思想內(nèi)涵/2.3.2 精明增長理論的應(yīng)用 2.4 觸媒理論△2.4.1 城市觸媒理論/2.4.2 更新觸媒概念/2.4.3 更新觸媒分類/2.4.4 更新觸媒與更新動力 2.5 角色關(guān)系理論△2.5.1 政體理論/2.5.2 多元合作理論/2.5.3 贊助人與支持人理論/2.5.4 增長機(jī)器和交換價值—使用價值矛盾論/2.5.5 其他理論 2.6 城市管治理論△2.6.1 理論基礎(chǔ)/2.6.2 理論內(nèi)涵/2.6.3 主要內(nèi)容
3 城市發(fā)展與城市更新 3.1 城市發(fā)展歷程與趨勢選擇△3.1.1 城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵/3.1.2 城市發(fā)展現(xiàn)狀特征/3.1.3 城市發(fā)展趨勢與選擇 3.2 城市發(fā)展與城市更新的關(guān)系△3.2.1 城市發(fā)展階段與城市更新特點/3.2.2 城市更新的發(fā)展歷程 3.3 城市更新的對象特征與存在問題△3.3.1 更新對象分類與特征/3.3.2 更新對象的主要問題
4 利益平衡下的更新模式 4.1 多元利益訴求△4.1.1 城市更新的主體與角色/4.1.2 城市更新中的利益關(guān)系 4.2 深圳城市更新模式的演變△4.2.1 非常態(tài)化的城市更新模式/4.2.2 制度化建設(shè)下的城市更新模式 4.3 城市更新模式的機(jī)制與問題△4.3.1 利益主體的得失分析/4.3.2 存在問題 4.4 城市更新中角色關(guān)系的再定義
5 社區(qū)轉(zhuǎn)型與城市更新 5.1 城中村改造與社會結(jié)構(gòu)變遷△5.1.1 城中村的社會功能/5.1.2 城中村綜合整治與社會結(jié)構(gòu)變遷/5.1.3 城中村拆除重建與社會結(jié)構(gòu)變遷 073 5.2 工業(yè)區(qū)升級改造與社會結(jié)構(gòu)變遷△5.2.1 深圳工業(yè)區(qū)的社會功能/5.2.2 工業(yè)區(qū)綜合整治帶來的社會服務(wù)完善/ 5.2.3 工業(yè)區(qū)拆除重建帶來的社會結(jié)構(gòu)變遷 076 5.3 集體股份合作制與社會結(jié)構(gòu)變遷△5.3.1 集體股份合作制的發(fā)展歷程/5.3.2 集體股份合作制的作用機(jī)制/5.3.3 集體股份合作公司的治理模式 5.4 城市更新背景下社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型△5.4.1 政企分離，加速城中村股份合作公司的市場化/5.4.2 各司其職，理順基層管理組織的關(guān)系/5.4.3 打破隔離，促進(jìn)本土居民與外來居民的融合
6 城市更新中的低碳生態(tài)建設(shè) 6.1 低碳生態(tài)導(dǎo)向下的城市更新 6.2 基于不同更新方式的低碳生態(tài)要求△6.2.1 綜合整治中的低碳生態(tài)要求/6.2.2 拆除重建中的低碳生態(tài)要求/6.2.3 功能置換中的低碳生態(tài)要求 6.3 城市更新中落實低碳生態(tài)建設(shè)的措施△6.3.1 構(gòu)建多層次的低碳生態(tài)更新指標(biāo)體系/6.3.2 加強(qiáng)更新規(guī)劃政策的空間引導(dǎo)與控制/6.3.3 加強(qiáng)低碳生態(tài)城市規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制定/6.3.4 開展低碳生態(tài)更新的試點示范工程
7 城市更新評價體系 7.1 城市更新評價的目標(biāo)與原則△7.1.1 城市更新評價目標(biāo)/7.1.2 城市更新評價原則 7.2 城市更新評價體系的構(gòu)建△7.2.1 指標(biāo)選取標(biāo)準(zhǔn)/7.2.2 指標(biāo)體系構(gòu)成/7.2.3 指標(biāo)權(quán)重評判 7.3 城市更新評價體系的空間識別△7.3.1 識別思路/7.3.2 控制發(fā)展地區(qū)識別/7.3.3 引導(dǎo)更新地區(qū)識別/7.3.4 更新對象選擇
8 城市更新專項規(guī)劃編制體系 8.1 深圳城市更新專項規(guī)劃體系概述 8.2 市級更新五年規(guī)劃△8.2.1 編制任務(wù)/8.2.2 明晰更新戰(zhàn)略與目標(biāo)/8.2.3 構(gòu)建多維度的更新策略/8.2.4 鼓勵多元更新模式/8.2.5 科學(xué)劃定更新分區(qū)/8.2.6 推動公共利益項目建設(shè)/8.2.7 構(gòu)建更新預(yù)警機(jī)制 8.3 各區(qū)城市更新五年規(guī)劃△8.3.1 編制任務(wù)/8.3.2 分解市級更新五年規(guī)劃目標(biāo)規(guī)模/8.3.3 細(xì)化市級更新五年規(guī)劃分區(qū)劃定/8.3.4 落實市級更新五年規(guī)劃公共利益項目 8.4 城市更新單元計劃與規(guī)劃△8.4.1 列入城市更新單元計劃的基本條件/8.4.2 合理劃定城市更新單元拆除范圍/8.4.3 城市更新單元規(guī)劃編制任務(wù)/8.4.4 更新單元規(guī)劃成果體系/8.4.5 明確單元更新目標(biāo)與方式/8.4.6 確定單元功能控制要求/8.4.7 引導(dǎo)建設(shè)綠色、宜居城市/8.4.8 防范交通市政設(shè)施過度負(fù)荷/8.4.9 強(qiáng)化利益平衡與分期實施
9 制度創(chuàng)新與體系構(gòu)建 9.1 建章立制，持續(xù)完善政策體系△9.1.1 構(gòu)建頂層設(shè)計/9.1.2 完善專項政策/9.1.3 細(xì)化操作指引 9.2 市區(qū)互動，優(yōu)化調(diào)整管理體系△9.2.1 市區(qū)互動、常態(tài)化引導(dǎo)更新項目推進(jìn)/9.2.2 強(qiáng)區(qū)放權(quán)、建立權(quán)責(zé)匹配的管理機(jī)制 9.3 因地制宜，多策并舉推進(jìn)多元更新△9.3.1 鼓勵舊工業(yè)區(qū)復(fù)合式更新/9.3.2 加強(qiáng)城中村綜合整治 9.4 公益優(yōu)先，重點保障公共服務(wù)水平△9.4.1 內(nèi)部貢獻(xiàn)獨立占地公共設(shè)施用地/9.4.2 內(nèi)部配建非獨立占地公共設(shè)施用房/9.4.3 捆綁移交外部公共利益用地 9.5 分級分類，定向增加政策性用房供應(yīng)△9.5.1 保障性住房配建/9.5.2 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建 9.6 精細(xì)管理，科學(xué)、合理確定開發(fā)強(qiáng)度△9.6.1 以實現(xiàn)公共利益為目的，設(shè)定容積率獎勵/9.6.2 以項目可行性為標(biāo)準(zhǔn)，開展容積率校核 9.7 分類處置，逐步化解歷史遺留問題△9.7.1 尊重歷史，強(qiáng)化多類合法用地認(rèn)定/9.7.2 簡化操作，允許特定違法用地轉(zhuǎn)化/9.7.3 單元統(tǒng)籌，合法外比例與貢獻(xiàn)率掛鉤
10 深圳城市更新案例 10.1 華潤大沖村拆除重建項目△10.1.1 項目概況/10.1.2 更新模式/10.1.3 更新效應(yīng)/10.1.4 經(jīng)驗啟示 10.2 天安云谷拆除重建項目△10.2.1 項目概況/10.2.2 更新模式/10.2.3 更新效應(yīng)/10.2.4 經(jīng)驗啟示 10.3 深業(yè)水圍村綜合整治項目△10.3.1 項目概況/10.3.2 更新模式/10.3.3 更新效應(yīng)/10.3.4 經(jīng)驗啟示
參考文獻(xiàn) 圖表來源
2 相關(guān)文摘
再版說明
2015年，《轉(zhuǎn)型期深圳城市更新規(guī)劃探索與實踐》第 1版付梓，作為一本立足于深圳實踐，綜合了更新理論研究、評價體系構(gòu)建、規(guī)劃編制及制度體系構(gòu)建、案例經(jīng)驗總結(jié)等方面的更新專業(yè)書籍，該書為高度城市化地區(qū)規(guī)范城市更新規(guī)劃管理、引導(dǎo)市場積極參與、創(chuàng)新規(guī)劃編制技術(shù)方法等提供了有益借鑒和決策參考，獲得了學(xué)界和業(yè)界的積極反饋，很多讀者提出了再版期望，對我們的工作既是一種肯定，也是一種鞭策。
5年來，深圳城市更新的外部環(huán)境和更新對象都發(fā)生了很大變化。在宏觀層面，2015年中央城市工作會議明確提出，必須抓好城市這個“火車頭”，把握發(fā)展規(guī)律，有效化解各種“城市病”。2018年習(xí)近平總書記在廣州、深圳等地視察時對城市建設(shè)也明確提出，城市建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)，不急功近利，不大拆大建，更多采用微改造這種“繡花”功夫，為城市更新工作指明了方向。在地方層面，伴隨更新項目的持續(xù)推進(jìn)，深圳城市更新逐步進(jìn)入深水期，權(quán)屬清晰、捆綁公共利益較少的項目逐漸減少，權(quán)屬復(fù)雜、捆綁公共利益較多的“硬骨頭”項目越來越多，對城市更新的制度設(shè)計和規(guī)劃統(tǒng)籌提出了更高要求。與此同時，城市發(fā)展對更新的要求也更加綜合，從物質(zhì)空間改造和公共服務(wù)設(shè)施完善，進(jìn)一步拓展到歷史文化保護(hù)、綠色生態(tài)發(fā)展、智慧城市建設(shè)、保障性住房和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房供應(yīng)等多個方面，極大地豐富了深圳城市更新的內(nèi)涵。面對上述新形勢、新要求，深圳城市更新的規(guī)劃編制體系不斷完善，建立了從市、區(qū)到更新單元的規(guī)劃傳導(dǎo)機(jī)制，市、區(qū)權(quán)責(zé)匹配的城市管理體系也更加健全。
基于上述情況，我們于 2018年啟動了本書再版的籌備工作，在第 1版的基礎(chǔ)上，針對 5年來城市更新研究及深圳城市更新新的經(jīng)驗積累，重點做了以下方面的調(diào)整：
一是城市更新基本理論部分，增補(bǔ)了 2014年以來國內(nèi)外學(xué)者在城市更新領(lǐng)域最新的研究成果，幫助讀者從理論層面加深對城市更新發(fā)展動態(tài)的認(rèn)識。
二是城市發(fā)展與城市更新部分，重點介紹了“一帶一路”倡議、“粵港澳大灣區(qū)”等國家重大發(fā)展倡議 /戰(zhàn)略對深圳的影響。并且以 2017年為基期，梳理了深圳社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城中村、舊工業(yè)區(qū)等城市更新主要對象的發(fā)展情況，分析了發(fā)展變化趨勢對城市更新的影響。
三是利益平衡下的更新模式部分，增加了 2016年以來新出現(xiàn)的政府主導(dǎo)棚戶區(qū)改造模式的說明，并對其利益平衡機(jī)制與決策機(jī)制進(jìn)行了分析，體現(xiàn)了深圳城市更新最新方向的發(fā)展變化。 |
精品新書
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