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1 圖書目錄
開頭的話
第一部分 山區(qū)研究 山區(qū)之前△1一篇擬發(fā)表的論文習作/2中國工業(yè)區(qū)位的演變/3工業(yè)布局中的環(huán)境保護 前奏研究△4《經濟地理》創(chuàng)刊號的約稿/5地理工作者的神圣使命/6江西省國土資源評價與規(guī)劃探析/7浙江省湖州地區(qū)的國土經濟優(yōu)勢 主體研究△8皖南山區(qū)的開發(fā)與經濟振興/9浙西山區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略與治理/10追根山區(qū)貧困的原因，對癥施治/11沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與小城鎮(zhèn)發(fā)展/12怎樣寫好山區(qū)考察綜合報告
第二部分 政區(qū)研究（上）：理論開拓 理論構建△13政區(qū)地理新理論——行政區(qū)經濟的緣起、過程與展望/14“行政區(qū)經濟”的提出/15一種奇特的區(qū)域經濟現象/16行政區(qū)經濟的運行機理106 理論拓展△17區(qū)域經濟的新視角/18再論行政區(qū)經濟/19行政區(qū)經濟理論的影響力/20權力+空間=生產力 理論拓展（中）△21行政區(qū)劃視角的城鄉(xiāng)劃分標準/22“公共經濟學”理論的啟示/23可持續(xù)發(fā)展與政區(qū)/24行政區(qū)與流域區(qū) 理論拓展（下）△25行政區(qū)經濟與旅游業(yè)/26區(qū)劃與房地產/27權力·等級與區(qū)域經濟/28行政區(qū)經濟要講辯證法 理論推介△29一篇赴臺灣學術交流的論文/30悉尼科技大學卡洛琳教授的書面專訪/31論大百科全書詞條（一）：行政區(qū)經濟/32論大百科全書詞條（二）：政區(qū)地理學/33《中國政區(qū)地理》書評
第三部分 政區(qū)研究（中）：省制與市制 總體研究△34談中國政區(qū)沿革/35論中國政區(qū)改革/36關于中國省制/37關于地區(qū)與市管縣體制 市制綜論△38市制的過去與未來/39城市化與市制/40學全會精神，談政區(qū)改革/41大城市區(qū)級政府功能定位/42市制模式的系統論述284 直轄體系△43直轄市制度體系論/44一貫的主張：縣下轄市/45早期鎮(zhèn)升格的典型：石獅市/46中國農民第一城：蒼南縣龍港鎮(zhèn)的“四不像” 市制挑戰(zhàn)△47市轄市體制的挑戰(zhàn)/48初論“強縣擴權”/49再論“強縣擴權”/50關于“省直管” 調查報告△51皖南區(qū)劃的問題/52皖南區(qū)劃如何調整？/53上海開發(fā)區(qū)體制探索/54遼寧省瓦房店市村級區(qū)劃調整的經驗/55重視跨界組織管理研究368
第四部分 政區(qū)研究（下）：都市區(qū) 都市區(qū)（上）△56行政地域都市區(qū)的概念/57都市區(qū)組織制度創(chuàng)新/58論城市群區(qū)的區(qū)域行政/59?？谂c瓊山的分與合/60長（沙）株（洲）（湘）潭城市群空間組織403 都市區(qū)（中）△61長三角急需破“圍墻”/62上海要建省嗎？/63長三角的信息化合作/64珠三角的都市區(qū)組織 都市區(qū)（下）△65國外都市區(qū)體制借鑒/66加拿大多倫多大都市政府的發(fā)展/67加拿大蒙特利爾大都市區(qū)的城市共同體/68美國舊金山（圣弗朗西斯科）灣區(qū)政府協會的推進443 上海政區(qū)（上）△69上海特別市初期的政區(qū)研究/70上海區(qū)劃的特點與問題/71上海建設國際化都市的挑戰(zhàn)/72上海國際化大都市創(chuàng)建中的政區(qū)改革 上海政區(qū)（下）△73浦東新區(qū)政區(qū)改革的經驗與意義/74市轄區(qū)政區(qū)模式構想/75城市邊緣區(qū)的整合/76城郊農場的改制
第五部分 社區(qū)研究 理論研究△77發(fā)現“曹家渡現象”/78“行政區(qū)—社區(qū)體系”理論與浦東的實踐/79社區(qū)分化—整合規(guī)律探究/80浦東新區(qū)的社區(qū)分化與整合 理論拓展△81政區(qū)·社區(qū)與城市規(guī)劃/82社區(qū)規(guī)劃設計的法則/83社區(qū)文化認知與誤區(qū)辨析/84網格化的社區(qū)意義 改革探索△85社區(qū)建設的“八大”問題/86街道經濟的出路？/87社區(qū)體制改革的思路/88社區(qū)發(fā)展的理性思考/89社區(qū)觀察拾零 上海社區(qū)△90居住社區(qū)變遷/91社區(qū)發(fā)展階段與規(guī)劃實踐/92城鄉(xiāng)結合部社區(qū)管理/93社區(qū)自治個案分析/94真如鎮(zhèn)社區(qū)剖析與物業(yè)調查
第六部分 相關研究·會議集錦 區(qū)域研究△95浦東開發(fā)決策由來與初期規(guī)劃構想/96浦東開發(fā)與上海及長三角的發(fā)展/97“九七”回歸后的滬、港經濟關系/98西部大開發(fā)的觀念、思路與舉措/99經濟全球化與西部大開發(fā)/100生態(tài)省建設試點比較 城市研究△101早期與嚴重敏先生合作的城鄉(xiāng)結合部研究/102上海城鄉(xiāng)結合部管理體制創(chuàng)新/103上海市郊鄉(xiāng)村—城市轉型與發(fā)展/104中心城市實力指數評價/105上海城市精神 人口與人才研究△106一論江西人口：發(fā)展與分布/107二論江西人口：結構與遷移/108三論江西人口：土地資源與人口規(guī)模/109中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模研究/110人才地理學的跨學科構建/111人才開發(fā)空間研究 日本與中國臺灣研究△112一論日本政區(qū)：改革與經驗/113二論日本政區(qū)：城市型政區(qū)/114一論中國臺灣政區(qū)：歷史與現狀/115二論中國臺灣政區(qū)：城市型政區(qū)/116三論中國臺灣政區(qū)：地域型政區(qū) 中國政區(qū)/社區(qū)改革實踐與理論開拓：劉君德教授學術思想研討會集錦△117會議綜述/118來賓致辭/119學者寄語/120主旨演講：新時代·新感悟
附錄：中國行政區(qū)劃研究中心發(fā)展紀實 索引：本書論文查詢 圖片來源 表格來源 后記 2 相關文摘
開頭的話
本書是《我的地理人生：涉足山區(qū)·致力政區(qū)·鐘情社區(qū)》的續(xù)集，冠以《我的地理人生2：山區(qū)·政區(qū)·社區(qū)研究文集》書名。在進入本書主題之前，我要說說本書的緣起、特色、內容梗概、收錄原則、編纂說明。
（一） 本書緣起、特色與內容梗概
［本書緣起］
2016年年底，在《我的地理人生：涉足山區(qū)·致力政區(qū)·鐘情社區(qū)》（以下簡稱《我的地理人生》）交付出版社之后，我就思考下一步該做什么，還能做什么，怎樣繼續(xù)走好我的人生，于是萌生了寫續(xù)集的思想。這主要是基于《我的地理人生》出版后，可能有一些研究、關注行政區(qū)劃體制改革、社區(qū)治理的學者（包括政治學、行政學、經濟學、社會學、歷史學、地理學等），以及關注行政區(qū)劃、社區(qū)“國事”“政事”的社會大眾渴望更多地了解我們研究領域的具體成果和主要觀點，以便在“傳承”的同時，積極參與區(qū)劃和社區(qū)的討論，推進改革，發(fā)展新的學術思想和促進新興學科建設。2017年11月12日在我的母?！A東師范大學（中山北路校區(qū)）值得懷念的地理館333教室（我在大學學習以及留校工作后講課、開會的重要場所），召開了有相當規(guī)模和較高層次的“中國政區(qū)/社區(qū)的改革實踐和理論開拓——劉君德教授的地理人生與學術思想研討會”之后，我的一些弟子也希望看到續(xù)篇，于是，在《我的地理人生》一書出版、學術研討會之后，決定將文集作為我接著要做、能夠做的第二件地理人生大事。
［本書特色］
本書是“我的地理人生”學術思想的具體化和深化；是我在山區(qū)、政區(qū)、社區(qū)領域學術研究觀點的全面亮相和客觀展示，也是我的地理人生學術思想的繼續(xù)。
本書內容除個別未刊的文章之外，均為公開發(fā)表的論文。收錄的時間為：1964年（大學畢業(yè)留校工作后首篇論文習作）至2016年年底（退休之后的10年）。包括少數短文在內，總計116篇，其中一部分為與我的學生（博士生、博士后）合作的論文。
本書與《我的地理人生》是姊妹篇。本書的體例結構不同于一般的“文集”，而是延續(xù)了《我的地理人生》的特色，保持了原有的風格。一是在論文的結構安排上不以時間序列為主，而是與《我的地理人生》相對應進行科學分類，將100多篇論文歸類于6個部分、26個分類，每一類安排3～6篇論文。對每一類、每一篇論文都加注了新的標題，在每個小類中則按時間序列安排。二是在每篇論文前面加注了“背景”，讓讀者能夠較快了解每篇文章寫作的背景、緣由；在論文之后加注了“解讀”，有助于讀者盡快了解文章的重點（雖然每位讀者的感受可能不相同），也是作者重讀這些論文后的感受。“背景”和“解讀”是作者在整理論文過程中比較用心、花費精力較多的地方，也可能是本書的一個重要特色和亮點。
［內容梗概］
本書共分為六大部分，內容、結構要點如下：
——第一部分“山區(qū)研究”，收錄12篇論文，分為山區(qū)之前、前奏研究和主體研究3類，約占全書的10％。重點反映了20世紀80年代在全國開展國土規(guī)劃熱潮中我們的參與，特別是連續(xù)開展5年之久的中國東部亞熱帶丘陵山區(qū)綜合科學考察過程中的成果。需要說明的是基于當時的政治背景與高等學?？蒲泄ぷ鞯沫h(huán)境和習慣，這段時期的成果大多是“團隊”合作的產物。許多考察隊成員（包括不同專業(yè)的教師和一部分研究生）為此做出了努力和貢獻。
——第二至第四部分“政區(qū)研究”，是本書的主體部分，內容占全書的57％，共收錄64篇論文。此部分分為3大類，涵蓋行政區(qū)劃的理論開拓、省制與市制、都市區(qū)研究，下分15個分類。行政區(qū)經濟理論研究是政區(qū)研究，也是本書的重點與精華。
如果從1991年發(fā)表第一篇行政區(qū)劃的論文《關于我國行政區(qū)劃體制改革的初步探討》算起，直到2016年在《江漢論壇》上合作發(fā)表《中國行政區(qū)經濟理論的哲學思考》，我致力于“政區(qū)研究”將近30年的時間，始終堅持這一理論方向的探究與實踐。其間，承擔過的許多基金項目研究和大量咨詢課題，是政區(qū)理論與實證研究成果的重要條件和基礎；不少學生（主要是博士生）參與了項目研究，一些論文是在通過項目研究，師生合作發(fā)表的。這里特別要指出的是我的首位博士生——舒慶同志——對行政區(qū)經濟理論的構建做出了重要貢獻。
行政區(qū)經濟理論來源于大量政區(qū)改革研究的實踐，它又用來指導區(qū)劃改革實踐。就區(qū)劃理論本身來看，隨著國家政治經濟體制改革的深化，研究的深入，理論的內涵不斷豐富和深化，視野不斷拓寬，理論思想的境界也在不斷提升。細細品讀第二至第四部分的內容，不僅可以全面了解我們研究行政區(qū)劃的過程，還可以理解我們的學術思想形成發(fā)展的規(guī)律，深入體會這一理論的生命力和重要意義。
行政區(qū)經濟是行政區(qū)劃理論的核心和本質性解讀，但并非行政區(qū)劃理論的全部。我們在研究中還涉及行政區(qū)與都市區(qū)、流域區(qū)、社區(qū)等，乃至房地產開發(fā)、旅游業(yè)發(fā)展等方方面面的關系。實際上，行政區(qū)劃作為地方政府權力的空間投影，遠遠不只是這些領域，可以說幾乎中國所有的經濟領域、社會領域、文化領域、生態(tài)環(huán)境領域等都與行政區(qū)劃有密切關聯，產生著重要影響。行政區(qū)劃理論的拓展有廣闊的空間。
第三、第四兩個部分主要是反映改革實踐的研究成果，包括省制、市制和都市區(qū)，以及大城市內部、城鄉(xiāng)結合部、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至于村級區(qū)劃調整改革，作者都有涉及，但重點是當代的城市制度的改革，作者對此進行了系統研究，強調建立中國特色城市制度體系的必要性，提出了改革的路徑。都市區(qū)區(qū)域行政體制問題也是我們較早關注和研究的熱點（特別是長三角和珠三角、上海大都市區(qū)、?？诘貐^(qū)、長株潭多種不同類型的都市區(qū)）。建立都市區(qū)（城市群）跨界的區(qū)域行政組織，加強都市區(qū)政區(qū)間的協調，顯得越來越重要、越來越迫切。相信隨著時間的推移，中國特色國家—地方治理體系的逐步建立和完善，現行市制和都市區(qū)組織的問題都將有序地得到解決。
——第五部分“社區(qū)研究”，為本書的重點之一，入選論文18篇，約占16％。從發(fā)現曹家渡現象開始，作者全面介入了社區(qū)研究。從理論到實踐，乃至個案調查、樣本分析，從社區(qū)的規(guī)劃建設、體制改革等宏觀分析到社區(qū)的微觀觀察，等等，都留下了作者的文字資料。最為重要的是將社區(qū)研究與行政區(qū)劃結合起來，構建中國特色的行政區(qū)—社區(qū)體系觀點的理論分析，這也許是作者深入研究社區(qū)的獨到觀點。在城市社區(qū)研究中作者對城鄉(xiāng)結合部社區(qū)給予了特別關注。
——第六部分“相關研究·會議集錦”，有19篇論文入選，約占本書的17％。此部分主要包括作者介入的浦東開發(fā)開放、西部大開發(fā)等重大空間戰(zhàn)略，以及港澳回歸，人口與人才、城市等問題的研究和公開發(fā)表的成果。這便于讀者全面了解我的地理人生和學術思想。其中，與我的恩師嚴重敏教授合作的“城鄉(xiāng)結合部”問題、與葉忠海教授合作開拓的人才地理學和與博士后宋迎昌合作的滬港關系研究成果是本部分的重點。
2017年11月在我的母?！A東師范大學召開的“中國政區(qū)/社區(qū)改革實踐和理論開拓——劉君德教授的地理人生與學術思想研討會”內容十分豐富，來賓和專家學者的發(fā)言相當精彩。本書將部分專家的發(fā)言，連同我的主旨演講“新時代·新感悟”，以“會議集錦”的形式收入本書，我認為以此作為本書的“結語”非常合適，這也算是我的地理人生學術思想的一個總結吧。
（二） 本書收編說明
［收錄原則］
本書收錄的基本原則是突出重點（行政區(qū)劃與社區(qū)），兼顧全面、系統。
（1） 重要雜志論文全收。比較重要的雜志包括4類，即地理類（《地理學報》《經濟地理》《地理研究》《人文地理》）、規(guī)劃類（《城市規(guī)劃》《城市規(guī)劃匯刊》《上海城市規(guī)劃》）、綜合管理與戰(zhàn)略類（《中國行政管理》《戰(zhàn)略與管理》《理論前沿》）和大學學報（《華東師范大學學報》《杭州師范學院（現杭州師范大學）學報》等）。
（2） 《中國方域：行政區(qū)劃與地名》雜志論文基本全收。該雜志曾是國內唯一專門刊登行政區(qū)劃與地名及相關內容的期刊，在國內，特別是行政區(qū)劃研究者和關注行政區(qū)劃的讀者，以及民政部門中很有影響力。20世紀90年代至21世紀初，中國行政區(qū)劃研究中心在該刊發(fā)表了大量論文，傳播了我們的學術思想。2005年，該刊因故停刊，更顯得這份雜志的珍貴。
（3） 公開出版的各類文集中的論文，本書基本選入。
（4） 其他報刊論文擇優(yōu)（或代表性）收錄，其中部分為內刊，主要有《上海城市管理》和《上海城市經濟》（內刊）、《上海市容》（內刊）等。
（5） 本書收錄了部分非第一作者的論文，大多是與政區(qū)/社區(qū)理論研究相關或重要命題的合作發(fā)表的論文，這不僅豐富了本書的內容，也有利于讀者較全面了解以我為首的“團隊”在政區(qū)/社區(qū)領域的研究成果，提高了本書的閱讀參考價值。
（6） 1996年和2010年發(fā)表在英文雜志和書刊上的兩篇論文未收錄于本書。
［編纂說明］
（1） 按山區(qū)·政區(qū)·社區(qū)三大系統分類編排，兼顧時間序列。
（2） 政區(qū)為本書收錄重點，內容較多，分設上、中、下三個部分。
（3） 作者對各篇文章進行了文字校正，在原論文標題之后加注了“背景”，在每篇論文最后加注了“解讀”。
（4） 編纂過程中統一、規(guī)范了各篇論文的標題格式和注釋，但參考文獻仍保持原文著錄格式，一是因文章的時間跨度比較長，二是可以保持文章原貌。
（5） 關于采用“城市結合部”，還是“城鄉(xiāng)接合部”，考慮到規(guī)劃和地理學界普遍使用前者，全書仍用“城鄉(xiāng)結合部”。
劉君德 |
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